MENSAJE DEL EXCMO. SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y COMANDANTE EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIÓN
GENERAL DE EJÉRCITO DON ALFREDO STROESSNER
A LOS HONORABLES MIEMBROS DEL CONGRESO NACIONAL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
IX
Asunción 1º. de Abril 1973
SUB-SECRETARIA DE INFORMACIONES Y CULTURA
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Capítulo correspondiente al
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
I. ATENCION MÉDICA-ODONTOLÓGICA
Se incrementaron todas las actividades médico-odontológicas y paramédicos en el año 1972, en relación al año base de comparación (1968) como también en el año 1971.
CUADRO Nº1
ATENCION MEDICO-ODONTOLOGICA MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑO 1968 Y 1972
Acciones incrementadas merced a la tarea impuesta de consolidar los logros alcanzados apoyándose en los suministros oportunos para cubrir una creciente demanda, mejorando, reacondicionando los Centros y Puestos de Salud, dotando de mayor número de personal a los servicios, adiestrándolos en la tecnología moderna para el cumplimiento de los programas, promoviendo la cooperación y participación de la población en obras de bien común.
Se incorporaron 9 médicos, 30 personal paramédicos, destinados a los servicios del interior del país.
Prosiguiendo la tarea de extender los beneficios de la salud a áreas rurales de escasos recursos de estructura sanitaria, acorde con nuestra política de "Mirar al Campo", se han suministrado 99.368 consultas médicas y odontológicas en visitas a 53 localidades del interior, beneficiando a 83.745 personas, que recibieron exámenes médicos, atención dental, medicamentos y vacunaciones, a través de equipos médicos y paramédicos multidisciplinarios.
Atentos a la creciente demanda de prestación de servicios de emergencias, se prosiguió la tarea de mejorar la implementación del Servicio de Traumatología y Cirugía de Urgencia (Primeros Auxilios) mediante:
- Instalación de la primera unidad de tratamiento intensivo con modernos equipos para el cuidado de pacientes de alto riesgo.
- Banco de Sangre. Reacondicionamiento completo del espacio físico e instalación de nuevos equipos.
- Fisioterapia. Incorporación de una unidad funcional con personal altamente adiestrado con nuevos equipos completos de ondas cortas, ultrasonidos e infrarrojos.
- Mejoría de la Planta Física. Reacondicionamiento de la planta física en el sector de Pensiones de Internados con dotación de elementos de confort que logren mayor bienestar de los pacientes. Remodelación y reequipamiento de la cocina del servicio que permitirá el suministro de 300 raciones diarias.
En el año 1971 se prestó especial atención en la contratación del personal altamente especializado en el tratamiento del quemado (Cirugía Plástica) y Neurocirugía.
En el año 1972 con mucha satisfacción se inauguró la Unidad de tratamiento intensivo, con lo que se asegura una substancial mejoría en la atención de los pacientes atendidos por este importante servicio.
Se suministraron 24.098 consultas médicas, fueron internados 1.336 pacientes, fueron operados 4.453 personas y se realizaron 18.228 curaciones. Del total de pacientes internados fallecieron 64 personas, con 5% de letalidad, lo que refleja la alta calidad técnica del servicio, considerando el tipo de pacientes asistidos.
II. HIGIENE MATERNO INFANTIL
El binomio madre-niño ocupó preferente atención en las acciones sanitarias, acorde a los principios del Programa de Gobierno del Partido Colorado.
C U A D R O Nº2
ATENCION MATERNA
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
Años 1968, 1971 y 1972
En 1971 el número de gestantes atendidas, de consultas suministradas y partos asistidos fueron incrementados en 21%, 16% y 23% en relación a 1968.
En el año 1972 hemos superado los logros del año 1971 y en esos mismos rubros en 9%, 13% y 11%.
CUADRO Nº 3
ATENCION INFANTIL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
Años 1968, 1971 y 1972
El continuo aumento de actividades ejecutadas por servicios del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social conducen a un aumento progresivo de cobertura de la población, pero aún precisamos la instalación de más servicios de asistencia obstétrica, de mayor número de profesionales obstetras, tarea a la que nos estamos abocando para atender mayor número de partos en las mejores condiciones posibles.
Se han desarrollado 11 cursillos de capacitación a 132 parteras empíricas del medio rural disperso, a modo de disminuir los riesgos obstétricos.
Se desarrollaron 3 seminarios de Gineco-obstetricia para médicos que prestan servicios en Centros de Salud del interior del país con responsabilidades de atención maternal en cooperación con la Facultad de Ciencias Médicas y la OPS/OMS con la asistencia de 25 médicos del interior.
Fueron además organizados por el Ministerio de Salud, Pública y Bienestar Social un Seminario con adiestramiento de 20 médicos sobre “Embarazo de alto riesgo", desarrollado en el Instituto "Dr. Andrés Barbero" (Cruz Roja Paraguaya) y otro de carácter internacional con la asistencia de 30 profesionales médicos nacionales y extranjeros participantes del II Curso Internacional de Atención Materno Infantil.
Sé ha prestado atención preferencial al adiestramiento del personal, conciente que la continua demanda de mayor servicio plantea nuevos e ingentes problemas que solamente pueden ser enfrentados con profesionales médicos y paramédicos de alta calificación en servicios modernos bien equipados.
De ahí el afán de incrementar la capacidad de nuestros establecimientos, de reacondicionar las facilidades existentes, de aumentar el número de profesionales y crear más y mejores servicios.
III. LUCHAS CONTRA ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
Se han enfatizado las acciones para disminuir la morbilidad y mortalidad de las enfermedades transmisibles, atentos a los planes previstos, con estricto criterio prioritario en las enfermedades que más dañan a la salud y que afectan a los grupos más vulnerables.
Se ha promocionado y logrado la cooperación de grupos voluntarios nacionales e internacionales como "Los amigos de las Américas" que trabajaron en áreas con menores recursos de asistencia médica.
Se ha prestado atención primordial para la asistencia a nativos del Chaco Paraguayo apoyando y coordinando acciones con entidades de servicios religiosos, oficiales y privadas, con halagador éxito.
a. Vacunación de la Población susceptible
Desde 1969 han sido vacunadas 1.237.846 personas contra la viruela. Afirmamos categóricamente que el país está exento de dicha enfermedad.
El mayor avance logrado fue en la vacunación antitetánica que alcanzó un incremento de 89% en relación a 1971.
C U A D R O Nº4
PERSONAS VACUNADAS
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
Años 1969, 1970, 1971 y 1972
Fueron vacunados 404.192 niños contra la Tuberculosis desde que nos propusimos enfrentar a esta enfermedad. El incremento de la vacunación contra esta enfermedad fue del 11.7% en 1972 en relación a 1971 y de 287.1% en relación a 1969.
Proseguiremos la protección infantil contra la poliomielitis, la tos convulsa y la difteria, como así la vacunación antirrábica canina iniciada con auspicioso éxito en cooperación con las FF. AA. de la Nación.
b. Atención Médica
Fueron suministradas 185.702 consultas a 133.698 personas por 45 enfermedades transmisibles notificadas al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
TUBERCULOSIS
Contamos con un programa moderno y agresivo de lucha antituberculosa. Los pacientes reciben tratamiento que les aseguran alto porcentaje de curación a breve plazo, comprobada en experiencia previa.
Las drogas actualmente utilizadas permiten el ataque a la enfermedad en profundidad al hacer llegar a los pacientes del medio rural disperso, por la sencillez de su administración, por su precio accesible, por la operabilidad del esquema de tratamiento en terreno y la posibilidad de lograr amplia cobertura de la población de pacientes. En 1972 se realizaron 2.776 exámenes de esputo que representa un incremento de 29.4% en relación a 1971. Se practicaron 17.348 exámenes radiológicos. Fueron atendidos 2.938 pacientes a través de 14.645 y 1.594 contacto de bacilares con 4.777 exámenes médicos.
En el Sanatorio "Dr. Juan Max Boettner" fueron internados y asistidos 573 pacientes tuberculosos de un total de 637 pacientes ingresados.
Este moderno servicio cuenta con 320 camas, siendo laudable mencionar que en el año 1972 se construyeron 2 nuevos pabellones con capacidad para 30 pacientes en ambientes para 2 o 3 enfermos con toda la comodidad moderna deseable, que ubica al servicio como modelo en su tipo.
El programa de lucha antituberculosa producirá sin duda alguna un cambio trascendental en la mortalidad por esa enfermedad a condición de permanente financiamiento en su implementación, niveles adecuados de nuevas unidades de laboratorios, de personal y mantenimiento regular de suministros de drogas, aspectos que estamos atendiendo con estricta rigurosidad.
VENEREAS
La nueva política de lucha antivenérea trazada por el Gobierno se ha extendido a todas las regiones sanitarias, tal como fue prevista.
Fueron examinadas 17.369 embarazadas para pesquizar las sífilis y realizadas 56.253 exámenes laboratoriales (VDRL) para detectar la misma enfermedad en la población de mayor riesgo.
Se aportaron nuevos equipos a los laboratorios ya instalados para mejorar el diagnóstico precoz y obtener oportunos tratamientos de los enfermos. Así se consiguieron 10 accesorios de fondo obscuro, como el primer microscopio de Inmuno-fluorescencia, de trascendente importancia en el programa de lucha contra las enfermedades transmisibles.
Para el cumplimiento del programa de lucha antituberculosa y antivenérea fueron adiestrados 47 médicos y 113 personal paramédico.
Se enfatizó la educación sanitaria en venéreas en los servicios, a través de 691 charlas, conferencias, proyecciones de películas a grupos organizados de la población, Clubes de Madres, Sala de Espera de Consulta Médica, Colegios Secundarios, Cuarteles, Audiciones Radiales y Prensa.
Fueron tratados 3.121 pacientes con 6.550 consultas médicas.
PLAN TRIANGULO DE SALUD INFANTIL.
Al inicio del presente año, se ha puesto en marcha este Plan con el patriótico objetivo de acentuar las acciones sanitarias, concentrando los esfuerzos del Gobierno y la comunidad en la lucha contra las Diarreas, Enfermedades Respiratorias Agudas y Tétanos, enfermedades éstas que más cobran vida a nuestros niños.
La cita del incremento en la vacunación antitetánica del 899% en relación al año 1971 (Cuadro Nº 4) marca el ímpetu del inicio de la lucha contra el tétanos.
En años sucesivos nuestra política será, con menos número de personas vacunadas, mantener altos niveles de protección de la población que representa mayor prioridad (embarazadas).
Fueron atendidos 18.451 pacientes por Diarreas y Enteritis suministrándoles 22.302 consultas. Se instalaron 14 unidades de Hidratación en las 6 Regiones Sanitarias como parte de nuestra intensa lucha contra esta enfermedad.
Se realizaron además Seminarios y Cursos de Adiestramiento a nivel médico y paramédico en relación a la prevención y tratamiento de las Diarreas, Tétanos y Bronconeumonías.
OTRAS TRANSMISIBLES.
Se inició programa de vacunación masiva antirrábica canina en la Ciudad Capital, casa por casa, con la cooperación de las Fuerzas Armadas de la Nación y la Facultad de Agronomía y Veterinaria. Con señalado éxito fueron vacunados 2.909 perros, controlados 438 animales y diagnosticados con rabia 251 animales, siendo vacunados 1.301 personas que han tenido contacto con estos animales.
Fueron adiestrados 16 alumnos de la Escuela de Remonta y Veterinaria para el desarrollo del programa de Vacunación canina, tarea que se proseguirá en el presente período con proyecto de aumentar el número de personal para acelerar la ejecución de la actividad.
La tarea actual es mantener logros y establecer la consolidación de la vigilancia epidemiológica establecida en el año 1972.
Se ha mantenido constante vigilancia de los viajeros internacionales y establecido una vigilancia epidemiológica en relación al cólera. Para el efecto se ha enviado una bioquímica a especializarse en el exterior en Laboratorios de las entero-bacteriáceas y se está montando el laboratorio pertinente.
A fin de cumplir con los compromisos internacionales se ha dado inicio a la Vigilancia Epidemiológica de otras enfermedades como la poliomielitis. A la vez se mantiene una información adecuada de las enfermedades transmisibles en los que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social realiza acciones concretas, de manera que situaciones de emergencias sean rápidamente detectadas y puedan oportunamente ser tomadas las acciones correctivas.
PALUDISMO.
La 22º Asamblea Mundial de la Salud realizada en Boston en su 13º reunión plesaria aprobó y recomendó que los Gobiernos de los países donde hay programas en curso, revisen esos programas en colaboración con la OMS y con las demás entidades que los asisten para adaptarlos a la estrategia que haya de dar mejores resultados.
Se resolvió en el país efectuar una revisión del Programa de Erradicación de la Malaria en todos sus aspectos (técnicos, administrativos y financieros) y su proyección en el desarrollo económico y social.
Se constituyó por Decreto N° 23.784 una Comisión Nacional de Evaluación del Programa de Erradicación del Paludismo integrada por un grupo multidisciplinario con los representantes del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, del Ministerio de Hacienda, del Ministerio de Agricultura y Ganadería y de la Secretaría Técnica de Planificación de la Presidencia de la República.
Participaron en la revisión representantes de la OPS/OMS, del Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos de América, de USAID y del UNICEF, organismos que cooperan con el Programa de Erradicación del Paludismo.
En el punto 2 de las conclusiones se expresó: "El Paraguay es un país en el que el progreso alcanzado por el programa de Erradicación del Paludismo ha sido satisfactorio y donde la estrategia aprobada por la Asamblea Mundial de la Salud en 1969, correctamente aplicada y apoyada por los recursos necesarios, tiene muchas perspectivas de lograr la erradicación del Paludismo en tiempo limitado".
Sintetizamos las principales actividades del SENEPA en el año 1971 en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº5
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL SENEPA
AÑO 1972
N° de láminas examinadas 185.659
Nº de Pastillas antipalúdicas distribuidas 835.465
Nº de casas visitadas por Aux. de Evaluación 25.492
Casas rociadas 311.233
Población directamente protegida 753.124
Población indirectamente protegida 1.308.934
Kilos insecticida usado (DDT) 254.423
Emergente de las acciones mencionadas es la baja espectacular de casos de Paludismo en nuestro país.
En 1972 se produjeron 94 casos de los que solamente 13 son autóctonos, 64 importados de países vecinos, 13 con recaídas y 4 casos tratados y desaparecidos. Estas cifras superan las expectativas y muestran haberse superado reductos donde la malaria se había localizado.
Con legítimo orgullo podemos exhibir estos resultados donde el índice de positividad parasitológico se ha reducido en el 99.8%.
La tarea aún no está terminada, los logros deben ser consolidados y establecidos una vigilancia epidemiológica eficiente. La condición del éxito ha sido y será el adecuado apoyo financiero".
CONTROL DE LA LEPRA
Básicamente el programa procura aumentar la captación precoz de enfermos examinando mayor número de contactos y población general.
Para cumplir esta política se ha dinamizado el programa con equipos especiales de personal adiestrado con transporte (motor) que permitirán una cobertura más amplia.
Todo el país está sujeto al programa, pero en 9 Departamentos con 123 localidades se han implementado recursos extraordinarios merced a la cooperación de:
Deutsches Aussanizigen-Hildew’ek Wüerzburq (Organización privada Alemana) de ayuda al Hanseniano.
Se cuenta permanentemente con suficiente cantidad de medicamentos y la asistencia médica dispone del arsenal terapéutico moderno para brindar el tratamiento adecuado de los enfermos en todos los servicios del país.
En el año 1972 fueron atendidos 2.996 enfermos y examinados 4.000 contactos de pacientes.
V. POLITICA NUTRICIONAL
Prosiguiendo la política de Iodización de la Sal de consumo como medio de vida contra el Bocio, se iodizaron 20.404 toneladas de dicho mineral sobre un total de 28.085 toneladas importados.
La política alimenticia y nutricional del Paraguay se vio fortalecida en el año 1972 con la cooperación del Gobierno y pueblo de los Estados Unidos de América a través de la positiva labor social cumplida por la Catholic Relief Services.
Los siguientes cuadros ilustran sobre el volumen de la ayuda prestada y sus beneficiarios en el campo nutricional durante el año 1972.
CUADRO Nº7
ALIMENTOS DISTRIBUIDOS PARA EL PROGRAMIA DE ALIMENTACION KILOGRAMOS Y COSTOS
AÑO 1972
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
Producto Kilogramos Valor en G.
Leche 772.200 112.449.524
Harina 686.250 13.165.724
Aceite 32.400 6.958.512
Avena 459.450 14.337.713
Bulgur 166.950 2.474.949
Fórmula 2 134.100 11.075.761
Fórmula 2 Iast. 220.050 546.700
TOTAL : 2.471.400 161.008.883
CUADRO Nº 8
NUMERO DE BENEFICIADOS SEGUN EL PROGRAMA MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑO 1972
Programas Adultos Niños Total
Materno Infantil 12.250 33.750 45.000
Alimentación escolar - 150.000 150.000
Otros prog. para niños - 25.130 25.130
Proyectos de trabajo 10.000 20.000 30.000
TOTAL : 22.250 228.880 250.130
Se desarrollaron encuestas médico-nutricionales a parcialidades Nativas (125 guayakíes, Cerro Morotí; 297 chamacocos, Bahía Negra); a objeto de conocer el estado sanitario de las mismas. Además se extendió la investigación a otras localidades, como ser Loreto, Tobatí, María Auxiliadora; Concepción. abarcando un total de 735 personas.
Se reportaron 6.502 casos de distrofias atendidas a través de 7.092 consultas médicas; se prestó especial atención a la morbilidad nutricional por avitaminosis y anemias ferriorivas.
Ha Mamado la atención el significativo aumento de casos de diabetes atendidos por los servicios médicos asistenciales por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
La acción en el campo nutricional y dietética fue enfatizada en la orientación suministrada en las consultas médicas, charlas educativas, Clubes de madres, Clubes de lactantes, etc.
El programa tri-Ministerial-Alimentación y Educación en Nutrición (PAEN),. cubrió preferencialmente las siguientes zonas: Cordillera, Caaguazú y Eje Norte de Colonización, abarcando 98 localidades beneficiadas con el programa.
Las acciones comprenden distribución de alimentos a grupos más vulnerables de la población (embarazadas, lactantes, pre-escolares y escollares).
Además se proyecta a la población programas demostrativos, promoviendo la incentivación de la avicultura, horticultura, forestación, en coordinación con los Ministerios de Agricultura, y Educación.
Se ha contado con personal de campo para el desarrollo y ejecución de los proyectos en los que también se han dado importancia a la conservación y utilización de alimentos para mejorar el suministro familiar y los cambios en los hábitos alimentarios de nuestra población.
Ha sido llamativo los logros observados en el medio rural, donde se puede citar huertas y chacras escolares como así mismo el sustancial mejoramiento de la vivienda del campesinado, factores que indudablemente tiene positivas repercusiones en el mejoramiento del nivel de vida del hombre del agro,
VI. EDUCACION PARA LA SALUD
Programa cuyo objetivo básico de lograr actitudes favorables de la población para mejorar su propio nivel de salud.
Labor educativa desarrollada en Centros y Puestos de Salud a través de 16.668 charlas educativas y de 164.413 pacientes entrevistadas.
Educación Sanitaria en Enfermedades Transmisibles de mayor prioridad en el país: Diarreas Infantiles - Parasitosis Intestinal - Enfermedades Agudas Respiratorias -- Tuberculosis - Venéreas - Tétanos - Enfermedades Infecciosas de la primera infancia - Aspectos relativos a la Higiene del Embarazo de Protección Familiar, Educación Sexual, Alimentación y Nutrición.
Fueron desarrollados 207 ciclos de Clubes de Madres con 3.470 madres concurrentes. 148 ciclos de Clubes de Lactantes con 2.087 madres asistentes y 21 Cursillos para adiestramiento de 892 Empíricas; 13 Cursillos para maestros con 168 asistentes.
Se desarrollaron seminarios y cursillos organizados para mejorar la capacidad de los Educadores Sanitarios, merced a la cooperación de A.I.D. y la OPS/OMS con el envío de expertos en Educación para la Salud. Se enfatizaron aspectos educativos en relación a la nutrición y de higiene materno infantil,
Se ejecutaron 3 cursillos de adiestramiento para personal multidisciplinarios con 64 participantes.
La Sección Audiovisual ha producido además de la Revista de Salud Pública. 567.200 impresos en Rotaprint y 276.406 en mimeógrafo para los distintos servicios del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
VII. SERVICIO SOCIAL
En cumplimiento de sus finalidades en el campo social el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, mantuvo a 991 personas internadas en sus servicios, brindándoles asistencia, integral. 95% de los niños internados aprocaron grados en el ciclo Primario.
Egresaron 5 Profesoras de Educación Primaria y 7 con diplomas en Corte y Confección.
La labor cumplida en este sector ha sido invalorable, en la solución de problemas de variables gamas, económicos, jurídicos, educación, relaciones familiares, vivienda, paternidad, tenencia, adopción y problemas de conducta de menores a través de 11.250 entrevistas, de 1.157 visitas domiciliarias especiales. 289 reuniones, habiéndose brindado orientación a 3.960 personas; ayudas económicas a 1.706 personas, y atendido 1.032 otros casos sociales.
Meritorias instituciones, han ejecutado las acciones en el campo social como el "Hogar de Niños y Ancianos", "Hogar Infantil", "La Casa Cuna" "Hogar de Ancianos", 5 Jardines Infantiles, la Oficina de Bienestar Familiar y la Oficina, de Colocación Familiar.
En homenaje póstumo a la abnegada dedicación de la finada señora Cynthia Lees de Espinoza se dio su nombre al Jardín Infantil Nº 4.
Se participó activamente en "Seminarios sobre problemas de la Mujer Joven" "La familia como núcleo de la Comunidad" y en eventos internacionales sobre "Rol del Trabajo Social en los Planes de Desarrollo".
Se suministraron 10.099 consultas médicas, y 2.344 consultas odontológicas en los servicios médicos dependientes de las Instituciones a cargo del Servicio Social.
VIII. EL SERVICIO NACIONAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL-SENASA
Creado por Ley Nº 369/72, como dependencia del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, se propone para el próximo quinquenio las siguientes metas:
Sistemas de Aguas Corrientes en 84 Ciudades y Pueblos menores de 4.000 habitantes. La construcción de 20.000 pozos sanitarios. 19.000 retretes, 200.000 disposiciones domésticas de basuras y 2.500 locales de alimentos bajo control sanitario, beneficiando a una población superior de 1.000.000 habitantes.
El Programa de Saneamiento Ambiental en 1972 cubrió 51 ciudades y pueblos del interior del país.
Se construyeron y repararon 206 pozos. 4.282 retretes y controlados 416 locales de expendio de alimentos.
Se perforaron pozos tubulares profundos en Sapucai, Fernando de la Mora, Mboi-cae (Encarnación), Juan León Malorquín y Kaaguazú.
32 localidades fueron beneficiadas por la acción de las cuadrillas de construcción de pozos taladrados donde se instalaron pozos tubulares no profundos para Escuelas, Municipalidades (mercados y mataderos) en barrios y compañías del medio rural.
9 localidades construyeron instalaciones de tanques elevadas y obras sanitarias con proyectos elaborados por el Servicio de Saneamiento Ambiental.
En 8 localidades del interior ha construido el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social sistemas de suministro de agua potable para la población. En una de ellas Piribebuy, ya inaugurada, en 1972 presenta, proyecto de ampliación. Villeta ha completado el tendido total de las cañerías, con funcionamiento parcial suministrando agua a 73 viviendas.
A escasos meses más se inaugurará esta obra que será librado al uso público con 270 conexiones domiciliarias y 8 grifos públicos.
En General Artigas se ha completado la tarea, recibiendo 115 viviendas el precioso líquido. La proyección será ampliar el extendido en el futuro. En Caaguazú aún falta el extendido dé la red de distribución Manos criminales atentaron contra el pozo perforado que fue felizmente recuperado.
En el transcurso del año fenecido se adelantaron las obras en Villa, del Rosario, que cuenta con el material para la cobertura del extendido de la red de distribución. En Arroyos y Esteros se concluyó la primera fase. Igualmente aunque menos avanzado, en San Isidro (Lambaré), Tres Bocas (Fernando de la Mora) y San José de los Arroyos.
9 ciudades, Villa Hayes, Capiatá, Nueva Italia, Roque González, Caballero, Coronel Bogado, Caazapá, Yuty y Guarambaré están en distintas fases de promoción y estudio.
El interés despertado en las poblaciones rurales por la instalación de suministros de agua potable se ha incrementado, por lo que la promulgación de la Ley de SENASA y la provisión de los recursos necesarios satisfará el anhelo de progreso, salud y bienestar de nuestras poblaciones del interior.
IX. PROTECCION FAMILIAR
Fue creado en 1972 el Departamento de Protección Familiar, a fin de programar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de protección a la familia desarrolladas en los Centros de Salud como otras instituciones.
Se suma con ella una contribución más al enfoque integral del núcleo familiar: sus objetivos básicos son promover el ejercicio de la paternidad responsable, la maternidad deseada, favoreciendo la procreación de parejas estériles, estimular y ofrecer modernas clínicas para el tratamiento adecuado de afecciones ginecológicas y la detección precoz del cáncer cérvico-uterino. Asistencia Social a las familias, promoviendo la información y educación para la salud y la vida familiar.
Para cumplir sus finalidades fue totalmente equipada esta nueva. dependencia, adiestrando al personal directivo en el exterior y a ejecutores de campo a nivel nacional.
Fueron redactadas las normas de trabajo y definidas la organización.
31 profesionales médicos y paramédicos preparados en curso teórico-práctico marcó el inicio de ininterrumpida acción formadora de Recursos Humanos.
45 funcionarios de formación multidisciplinaria fueron adiestrados pura cumplir actividades en el programa:
Instructores: 8
Asistente de Nutrición: 15
Docentes: 9
Conductores: 13
Fueron desarrolladas charlas para 300 cadetes del Colegio Militar "Francisco Solano López" y para 150 conscriptos del Servicio de Reclutamiento y Movilización.
Fueron ejecutada; charlas educativas de información de personal a obstetras de las áreas programáticas de Paraguarí y Cordillera, en cursos de enfermería del Hospital Bautista, en escuelas y Colegios Secundarios.
Se ha asistido a eventos internacionales representando al Gobierno en el Seminario de Planificación Familiar realizado en Washington, en la XXIº Reunión del Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud y XXIVº Reunión del Comité Regional de la OMS, de transcendente importancia para nuestro país, por los aportes positivos en equipos y materiales recibidos y a recibir de organismos internacionales y que ascendió en 1972 a 25 millones de guaraníes.
CUADRO Nº 8
ACTIVIDADES DE PROTECCION FAMILIAR MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑOS 1971-1972
Es un programa en expansión, de profundo significado médico-social, de cuyas proyecciones futuras se espera logros muy positivos.
X ABARATAMIENTO DE LOS MEDICAMENTOS
La decisión del Superior Gobierno de poner al alcance de las familias de medianos y escasos recursos, los productos farmacéuticos a un precio razonable, fue anunciado al país por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, en el mes de marzo de 1972.
Entre las actividades promovidas para concretar tan justo propósito se han realizado 35 reuniones con directivos y exponentes de las asociaciones gremiales del campo químico-farmacéutico y organizado el Primer Simposio y Seminario sobre medicamentos, que contó con la participación activa de numerosos representantes del Sector Privado y de otras reparticiones estatales.
Se redujo en general los precios de los medicamentos en un margen del 20 a 50% en loable cooperación del sector privado.
Una nueva línea de productos farmacéuticos a los que se nominó: "MEDICAMENTOS SOCIALES", saldrá a la venta al público, para el mes de marzo del año 1973 próximo, en todas las farmacias del país a un precio que permita su fácil adquisición.
Con estos logros el Gobierno posibilita al pueblo la atención de su salud a un costo razonable, como prueba para reafirmar una vez más de que "La salud es un derecho y no un privilegio".
Consignamos a continuación en el cuadro siguiente algunos de los productos de la línea de los MEDICAMENTOS SOCIALES.
CUADRO Nº 9
MEDICAMENTOS SOCIALES
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL AÑO 1972
Producto Precio vigente Nuevo precio soc.
al público al público
Enterosan 90 G. 38 G.
Hecopectoral-jbe. 100 G. 40 G.
Ferrolasca-jbe. 90 G. 50 G.
Tetraciclin 12 caps. 270 G. 90 G.
Lascafenicol-jbe. 170 G. 95 G.
Terramicina 250 mg. 560 G. 180 G.
Vacuna antitetánica 54 G. 11 G.
Etc.. etc.
Esta reducción en el precio se debe especialmente a los siguientes factores:
1. Disminución del margen de utilidades de los Fabricantes y Propietarios de Farmacias.
2. Eliminación de gastos de comercialización, muestras médicas, envases de lujo, promoción y propaganda.
3. Desgravación mínima.
4. Adopción de nuevos procedimientos técnicos y administrativos en las dependencias especializadas del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Los MEDICAMENTOS SOCIALES están destinados principalmente a combatir las enfermedades que con mayor frecuencia. afectan a nuestros compatriotas de las áreas rurales y suburbana del país.
Dentro de la campaña por el abaratamiento de los medicamentos, el Ministerio adoptó severas medidas de control a fin de disminuir al máximo los riesgos de alteración ilícita de los precios de los fármacos entre ellas se cuentan:
a) la obligatoriedad de la aplicación del precio de venta al público en los envases o frascos de todo producto farmacéutico y
b) el precio de venta al público deberá ser uniforme en todas las farmacias de la República.
XI. CONTROL DE ESTUPEFACIENTES
En los últimos años, el uso de las drogas en el mundo, no sólo de estupefacientes tradicionales como el opio, la heroína y la cannabis, sino también de substancias psicotrópicas como los alucinógenos (LSD), etc., algunos estimulantes y depresores del sistema nervioso central, por ejemplo, anfetaminas, barbitúricos, han aumentado en proporciones alarmantes, sobre todo en la población joven.
El Paraguay consciente del papel como miembro de la comunidad mundial, ha promovido acciones positivas tendientes a disminuir la magnitud y gravedad del problema, fijando claros y bien definidos objetivos que podrá lograrse en forma conjunta a nivel nacional e internacional.
Como punto de partida en esta lucha emprendida por el Superior Gobierno contra este mal de carácter multifacético por su implicancia médica, social, económica y política, se observaron los siguientes hechos:
1. En fecha 15 de setiembre de 1972, el Congreso Nacional aprobó la Ley 357 que reprime el tráfico ilícito de estupefacientes, drogas peligrosas y otros delitos afines y establece medidas para la recuperación de los toxicómanos. El Art. 29 de esta Ley incorpora la misma al Código Penal. Contempla además la creación de dos organismos: el Registro Nacional de Estupefacientes y Drogas Peligrosas, dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Departamento de Represión del Tráfico de Estupefacientes, Drogas Peligrosas y otros delitos, dependientes del Ministerio del Interior.
2. En fecha 26 de octubre de 1972, el Paraguay firmó un acuerdo con los Estados Unidos de América, para combatir el uso indebido y el tráfico ilícito de estupefacientes y drogas peligrosas.
3. La creación de la Sección Técnica, en el Departamento de Química y Farmacia para el trabajo específico de registros y control e informes sobre estupefacientes y psicotrópicos. Una de las actividades de esta Sección ha sido elaborar el informe anual de estupefacientes correspondientes a los años 1970-1971 y 1972 y las previsiones para 1973 trabajos éstos que ya han sido enviados a la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefaciente.
4. Participación del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social en la Reunión Gubernamental de Expertos sobre Estupefacientes y Psicotrópicos realizada en la ciudad de Buenos Aires - Rca. Argentina, del 29 de noviembre al 4 de diciembre de 1972. En dicha reunión. Paraguay presentó dos proposiciones que han sido aprobadas por unanimidad y que pasaron a integrar las Recomendaciones del Informe Final.
5. Análisis tendientes a identificación de drogas a través del Laboratorio Central del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
XII. PRODUCCIÓN DE MEDICAMENTOS
Los medicamentos elaborados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social son distribuidos gratuitamente a la población a través de los Centros y Puestos de Salud, como así también por otros establecimientos del sector público y de beneficencia.
Si bien es cierto que es necesario aumentar el volumen de producción de medicamentos para cubrir la demanda creciente de la población, se puede afirmar que el esfuerzo realizado en ese sentido, ha respaldado en gran medida la atención médico-quirúrgica prestada en todo el territorio nacional.
El Cuadro Nº 10, muestra la cantidad de medicamentos producidos en 1972, centro analgésicos, antibióticos, antisépticos, vitaminas y minerales.
CUADRO Nº 10
PRODUCCION DE MEDICAMENTOS
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑO 1972
Productos Cantidad
Anestesia quirúrgica 297.390 dosis:
Anestesia dental 22.200 dosis
Espec. hipodérmicas varias 29.041 amp.
Sueros artificiales 16.751 fcos.
Comprimidos varias especialidades 4.014.000 comp.
Jarabes y soluciones 34.591 fcos.
Cápsulas de cloramfenicol 96.600 cáps.
Pomada antiséptica 5 kls.
XIII. ACTIVIDADES DE LABORATORIO
Se ha realizado una intensa labor de apoyo a la atención médica-quirúrgica a través de los servicios laboratoriales (Central, Regionales y Locales), beneficiando así a un sector de la población con este importante servicio para el diagnóstico médico.
Las actividades desarrolladas por el Laboratorio Central, Regionales y Locales, sintetizan el esfuerzo Ministerial que se realiza a nivel' nacional.
CUADRO N° 11 LABORATORIO CENTRAL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑO 1972
Actividades Número de Ensayo
Análisis Serológicos 89.071
Análisis Clínicos 69.222
Análisis bromatológicos y químicos 5.990
Análisis bacteriológicos generales 37.708
Análisis Parasitológicos 13.363
Exámenes en bacteriología de la TBC 6.510
Exámenes virológicos y anatomopatológicos 1.208
Control de rabia 774
TOTAL: 223.846
CUADRO Nº 12
LABORATORIOS REGIONALES Y LOCALES
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑO 1972
Actividades N° de Exámenes
Análisis Serológicos (V . D. R. L .) 59.316
Análisis de sangre (Hemograma) 33.704
Análisis de otras pruebas 34.134
Análisis de orina 50.107
Análisis de heces 26.583
Análisis de esputo 4.888
Linfa y Mucosa nasal 706
Biopsias 112
Otras 3.143
TOTAL: 212.693
En el año fenecido se han realizado 436.539 exámenes laboratoriales para contribuir al diagnóstico y tratamiento de los pacientes asistidos en los Servicios del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
La organización de niveles de Laboratorios "ha de contribuir a un apoyo más eficiente" a los programas de Salud en marcha:
a. Laboratorio Central: Para investigación y de referencia de los problemas prioritarios de Salud Pública, realización de exámenes especiales (Virología), normalización, supervisión y control de Laboratorios.
b. Laboratorios Regionales: Para cobertura amplia. de todos los problemas clínicos, excepto exámenes de alta especialización.
c. Laboratorios Locales: A nivel Centro de Salud para satisfacer rutina clínica y programas de Salud que no exijan complejos tecnológicos.
d. Laboratorios Mínimos: Para exámenes simples, de toma y remisión de muestras a niveles mejor implementados.
El Ministerio realiza también el control analítico del agua y de la leche, en colaboración con CORPOSANA y las Plantas Procesadoras de Leche.
En el curso del presente año, se ha procedido a la reparación completa y equipamiento de la Sección Virología y en el mes de setiembre ha sido habilitada oficialmente para proseguir con mayor eficiencia en el diagnóstico de la rabia animal y otras virosis.
XIV. CONTROL DE LAS PROFESIONES MÉDICAS
Se ha intensificado la supervisión y el control de las actividades médicas en el sector privado a fin de dar cumplimiento a las leyes vigentes y otorgar protección a la población.
Con el objeto de actualizar los datos y conocer los distintos aspectos relacionados con los recursos humanos, que el Paraguay dispone en el sector salud, se ha creado la Sección Recursos Humanos.
A esta Sección correspondió los trabajos que sobre la materia se produjo para elaborar el Documento Nacional de Salud presentado en la Reunión Especial de Ministros de Salud de las Américas, realizada últimamente en Santiago de Chile.
En relación a las actividades de control de las profesiones médicas se han registrado las siguientes acciones:
CUADRO Nº 13
CONTROL DE LAS PROFESIONES MEDICAS MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
AÑO 1972
Inscripción de títulos 384
Autentificación de firmas 1.806
Autorización provisorias de Ejercicios de la Profesión 19
Certificado de Inscripción de Títulos 52
Inscripción de Sanatorios y Consultorios 72
XV. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
La Dirección Administrativa brindó apoyo coordinado a los distintos servicios de la institución, con la asignación regular y oportuna de los recursos financieros para la ejecución de los diversos programas de salud .
En el Ejercicio 1972, el Ministerio contó con una asignación presupuestaria de G. 516.353.381 -Quinientos dieciséis millones trescientos cincuenta y tren mil trescientos ochenta y un guaraníes- que representa el 3.8 % del Presupuesto General de la Nación, habiéndose ejecutado el 87.7% del total asignado, es decir, G. 452.967.642 -Cuatrocientos cincuenta y dos millones novecientos sesenta y siete mil seiscientos cuarenta y dos guaraníes.
El total del crédito está formado como sigue:
65.5% con recursos ordinarios
29.1% con recursos de leyes especiales
5.4% con préstamos externos "AID".
Los principales rubros recibieron las siguientes asignaciones:
- Servicios Personales (sueldos) 394.692.560 = 76.5%
- Gastos Corrientes 99.808.216 = 19.3%
- Inversión de Capital 21.852.605 = 4.2%
TOTAL: 516. 353.381
Del crédito asignado para el rubro de sueldos, el 83.7% correspondió a sueldos de personal médico y paramédico y el 16.3% a personal administrativo.
En virtud de las activas gestiones realizadas por el Gabinete se obtuvo una asignación extraordinaria en el rubro de sueldos, que posibilitó una remuneración especial a funcionarios médicos y paramédicos, designados a prestar servicios en localidades del interior muy alejadas y en especial en aquellas fronterizas.
Dicha asignación representó la suma de G. 326.000 -Trescientos veintiséis mil guaraníes- mensuales, asignados a 28 funcionarios distribuidos en 21 localidades.
En cuanto a los principales rubros el nivel de realización fue como sigue:
a. Retribución de servicios personales: 100 %
b. Gastos corrientes: 75.7%
c. Inversiones de capital: 77.9%
Los créditos asignados para rubros de gastos e inversiones de capital han sido destinados para las siguientes realizaciones:
a. Para compra de medicamentos: 22.857.220
b. Para construcción y ampliación de Centros y
Puestos de Salud 9.500.000
c. Para equipamiento de Centros de Salud (equipos
médicos y sanitarios) 5.400.000
d. Para compra de ambulancias y otros vehículos para
Centros de Salud 1.567.579
Importante emprendimiento administrativo constituyó el suministro de autovehiculos a un gran número de Centros de Salud de las 6 Regiones Sanitarias, en prosecución del programa de dotación de medios de transporte a las unidades sanitarias, a fin de posibilitar la ampliación del área de cobertura de sus respectivos servicios.
En el marco de este programa, se adquirieron 42 nuevas unidades, con un costo total de G. 3.584.000 -Tres millones quinientos ochenta y cuatro mil guaraníes-. Esta cifra corresponde además de los recursos ordinarios, el aporte comunitario.
Están prestando servicios en el interior 80 nuevos vehículos, cubriendo las necesidades de 83 Centros de Salud, que proporcionan un 93% de cobertura de requerimientos de transporte.
XVI. ESTADISTICAS VITALES Y SANITARIAS
El mejoramiento del registro de hechos vitales de los servicios prestados y de ocurrencia de enfermedades es un objetivo básico para él mejor conocimiento de la problemática de salud del país, para planear, programar, ejecutar y evaluar acciones concretas.
Para el cumplimiento de ese objetivo se prosiguió con el adiestramiento de personal de todos los niveles: del nivel central en el exterior y de las Regiones en un Seminario de actualización y a los Centros de Salud locales en Supervisión de servicios en 4 Regiones Sanitarias.
Se han efectuado reuniones bilaterales con organismos oficiales, privados y autárquicos a fin de agilizar el sistema de suministros de datos estadísticos al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Presentóse un proyecto específico de mejoramiento de Estadísticas Vitales y de Salud a organismos Internacionales que cooperan con el Gobierno y del que se espera efectivo resultado.
Así mismo, se ha participado activamente en la programación y realización del censo de población y vivienda, realizado en julio de 1972.
XVII. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
El "Año del Adiestramiento" como se ha dado en llamar al año 1971, ha proseguido con la misma dinámica impuesta en el transcurso del presente período a fin de continuar con el mejor cumplimiento de los programas de salud Pública.
Se han realizado numerosos Seminarios, Reuniones, Cursos y Cursillos que han contribuido a perfeccionar al personal médico y paramédico, tanto de nuestros establecimientos, como de otras instituciones públicas y privadas. Igualmente, con el mismo propósito se han enviado al exterior varios profesionales de la salud mediante Becas concedidas por el Superior Gobierno, Organizaciones -Internacionales y países amigos.
Entre las importantes actividades desarrolladas para la capacitación del personal durante el año 1972, se observaron:
A. SEMINARIOS - CURSILLOS
1. 3 Seminarios de Gineco_obstetricía en cooperación con la Facultad de Ciencias Médicas y la OPS/OMS: Asistieron 25 médicos.
2. Seminario-Reencuentro de los Participantes del II° Curso Internacional de Atención Materno Infantil. Participaron 30 médicos nacionales y extranjeros.
3. Cursillo Teórico-práctico en Obstetricia, realizado en la Cruz Roja Paraguaya. Participaron 20 médicos.
4. Adiestramiento para la lucha antituberculosa y venérea. Participantes: 47 médicos y 113 paramédicos.
5. Seminario Nacional sobre Vacunaciones. Participaron: 10 médicos.
6. Adiestramiento del personal destinado al Programa de Lucha antirrábica canina. Participaron 16 personas.
7. Adiestramiento del personal médico y paramédico en todas las Regiones Sanitarias sobre Enfermedades que dicen relación con el Plan Triángulo de Salud infantil.
8. Cursos de Gineco_Obstetricia, Pediatría e Inmunizaciones para el personal del Área Programática de Paraguarí, realizado en el Centro de Salud de Itá.
9. Reuniones de Actualización Médica para el Personal -Médico del Área Programática de Cordillera.
10. Curso de Nutrición y otros Problemas de la Salud para Directores y docentes del Área de Cordillera. Participante: 120 personas.
11. Primer Curso de Adiestramiento en Planificación Familiar, organizado por el Departamento de Protección Familiar. Participantes: 32 médicos y paramédicos.
12. Primer Seminario de Protección Familiar para Asistentes de Nutrición. Participantes: 15 personas.
13. Adiestramiento para Choferes y Cine-operadores del Programa de Protección Familiar. Participantes: 13 personas.
14 Segundo Seminario sobre Administración de Servicios de Enfermería. Participantes: 35 personas.
15. Curso de Adiestramiento sobre Planeamiento de Programas en Servicios de Bienestar Social.
16. Cursillo sobre Nutrición Aplicada y Uso de la Soja, para Directores y Personal de las instituciones Infantiles del Ministerio de Salud.
17. Cursillo de Primeros Auxilios para líderes del Club 4C de Ñemby.
18. Curso Teórico-Práctico sobre Métodos, Técnicas Educativas y Sistemas de Evaluación de Programas.
19. Jornada de Educación Sanitaria en Programa Materno-Infantil y Protección Familiar. Participantes: 8 Educadores Sanitarios.
20. Seminario de Salud Mental para Médicos no Psiquiatras. Participantes: 25 médicos.
21. Curso de Nutrición Aplicada para Alumnos del CENFAE. Participantes: 42 personas.
22. Cursillo para Médicos Directores y Pediatras de la Vº Región Sanitaria sobre Plan Triángulo de Salud Infantil.
23. Cursillo sobre "Supervisión" para Personal de Enfermería de la Vº Región Sanitaria.
24. Seminario sobre Estadísticas de Salud para Estadígrafos Regionales: Participantes: 6 personas.
25. Curso sobre Registros Médicos realizado en el Hospital de Clínicas con la colaboración de la OPS/OMS.
26. Cursillo sobre Preparación de Materiales para Clínicas de Protección Familiar.
27. Cursillo sobre Vacunación B.C.G. para Encargados de Puestos de Salud de la IIº Región Sanitaria.
28. Seminario sobre Administración de Enfermería.
29. Curso de Formación de Auxiliares de Enfermería CENFAE. Participantes: 36 personas.
30. Serie de charlas, seminarios y cursillos de adiestramiento a nivel regional y local, para personal médico y paramédico.
B. BECAS DE ESTUDIOS EN EL EXTERIOR
(Incluye Cursos, Seminarios, etc.)
1. Desarrollo de Cursos Hídricos, en Santiago de Chile, con una duración de 2 semanas. 1 participante.
2, Fiebre aftosa, en Brasil, duración 2 semanas. 1 participante.
3. Bacteriología del Cólera, en Argentina, duración 1 mes. 1 participante.
4. Sanidad de Alimentos, en Venezuela, duración 10 meses. 1 participante.
5. Educación Sanitaria, en Brasil, duración 10 meses. 2 participantes.
6. Unidad de Cuidados Intensivos, en Brasil, Venezuela y Colombia, duración 6 semanas. 1 participante.
7. Ingeniería Sanitaria, en Brasil, 10 meses. 2 participantes.
S. Higiene Materno-Infantil y Bienestar Familiar, en Colombia, 4 meses. 4 participantes.
9. Odontología Sanitaria, en Colombia, 10 meses. 1 participante.
10. Bacteriología de la Tuberculosis, en Venezuela, duración 4 meses, 1 participantes. ,
11. Estadística, en Uruguay, duración 2 semanas. 1 participante.
12. Administración en Salud Pública, en Colombia, 10 meses. 1 participante.
13. Estadística en la Argentina, duración 9 meses. 1 participante.
14 Docencia Pediátrica, en Méjico, Centro América, Chile; Colombia; Venezuela; Argentina. Duración 2 meses. 1 participante.
15. Vº Reunión internacional de Control de la Fiebre Aftosa, en México. Duración 1 semana. 1 participante.
16. Estudios y programación de Bienestar Familiar, en Colombia, duración 2 semanas. 1 participante.
17. Certificado de Defunción, en Rumania, 2 semanas. 1 participante.
18. Epidemiología: Control de Enfermedades Venéreas, en Chile, duración 1 mes. 1 participante.
19. Planificación Salud Animal, en Argentina, duración 8 meses.
20. Antropometría, en Argentina, duración 2 semanas, 2 participantes.
21. Curso Epidemiología, en Venezuela 5 1/2 meses de duración. Participó Jefe de Programa.
22. Especialización en Gastroenterología, cirugía, pediatría, urología, clínica médica; radiología, ginecología y obstetricia, en los Estados Unidos de América y Francia. Duración: 2 años. Participantes: 8 médicos.
23. Hematología Infantil, en Argentina, duración 9 meses. 1 participante.
24. Investigación, en Argentina, duración 12 meses. 1 participante.
25. Epidemiología y Vigilancia Epidemiológica, en Venezuela, duración 6 meses. 1 participante.
26. Laboratorio, Fiebre Aftosa, Brasil, 2 semanas de duración. 1 participante.
27. Estadísticas Hospitalaria, en Costa Rica, duración 6 meses. 1 participante.
28. Administración Hospitalaria. Puerto Rico, duración 2 años. 1 participante.
29. Ingeniería Sanitaria, en Brasil, duración 10 meses. 1 participante.
30. Seminario Planificación Curricular Escuelas Veterinarias. Venezuela, duración 4 meses. 1 participante.
31. Análisis de Alimentos y Medicamentos. Panamá. Duración 1 mes. Y participante.
32. Pediatría Clínica y Social, en Colombia, duración 4 meses. 2 participantes.
33- Atención Materno-Infantil. Chile. duración 2 meses. 1 participante.
34. Evaluación Programa Materno-Infantil, Argentina, duración 1 semana. Participantes: 6 personas.
35. Seminario de Enfermería. y Obstetricia. Aspectos de Salud Materno Infantil y Planificación Familiar, en Estados Unidos de América. Duración 2 semanas. 1 participante.
36. Residencia, en Pediatría y Ginecología-obstétrica Colombia, Méjico, Argentina. Duración 1 mes. 1 participante.
37. Seminario sobre Accidentes de Tránsito. Venezuela, duración 1 semana. 3 participantes.
38. Planificación Familiar, USA, 1 participante, duración 15 días.
C. PASANTIA RURAL
En cumplimiento de convenios suscriptor con la Universidad Nacional de Asunción, 40 médicos fueron distribuidos en Centros de Salud del interior del país. 6 enfermeras-obstetras y 7 enfermeras completaron su pasantía rural con rubros asignados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
XVIII. EVENTOS NACIONALES E INTERNACIONALES
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, participó a través de sus funcionarios superiores en los siguientes eventos nacionales e internacionales
1. Reunión Especial de Ministros de Salud de las Américas. Santiago de Chile.
2. XXV. Asamblea Mundial de la Salud. Ginebra.
3. XXIº Reunión del Consejo Directivo de la Organización Panamericana, de la Salud y XXIVº del Comité Regional de la OMS. Santiago de Chile.
4. Primer Simposio-Seminario sobre Medicamentos. Asunción.
5. Seminario de Población-Planificación Familiar organizado por la AFFAIR Institute-Washington.
6. Seminario Nacional para Mujeres Dirigentes, organizado por la Comisión Interamericana de Mujeres. Asunción.
7. Primer Seminario Nacional sobre Problemas de la Mujer Joven, auspiciado por la O.E.A. Asunción.
8. Sexta Jornadas Argentinas de Servicio Social. Posadas.
9. Seminario de Planificación de Recursos Humanos en Materno-Infantil. Buenos Aires.
10. Primera Reunión de Expertos Sudamericanos sobre Estupefacientes y Psicotrópicos. Buenos Aires.
11. Simposio sobre Vacunaciones con la participación del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y la Facultad de Medicina y Sociedad de Pediatría.
12. XIII. Congreso Interamericano de Ingeniería Sanitaria. auspiciado por AIDIS. Asunción.
13. Congreso Mundial de Odontología, Méjico.
14. Reunión de Expertos en Salud de la Cuenca del Plata. La Paz, Bolivia.
15. Simposio sobre Nuevos Métodos sobre Tratamiento de Agua. Asunción.
16. Primera Jornada de Trabajo sobre Seguridad Social. Asunción.
XIX. ESCUELA DE FORMACIÓN TÉCNICA
A. CENFAE - CENTRO DE FORMACION DE AUXILIARES DE EN FERMERIA
Egresaron 36 Auxiliares de Enfermería en la XIV promoción, el 18 de abril de 1972, en cursos de 9 meses de duración, dándose inicio a las clases de la XV.
Institución que suministra personal de Enfermería al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Instituto de Previsión Social y Facultad de Medicina.
El aumento constante de interesados en ingresar en esta Escuela, acredita la calidad del personal egresado, como del nivel técnico del personal docente de la Institución.
En efecto, el personal docente ha usufructuado becas en el exterior para analizar nuevos métodos de enseñanza en Enfermería, en Colombia, Argentina, Panamá y Estados Unidos de América.
La participación de esta Escuela en el mejoramiento de los Recursos Humanos en Salud, es parte de la grandiosa obra de Gobierno que promueve la capacidad del hombre en la búsqueda de progreso y bienestar.
B. FORMACIÓN DE SECRETARIAS
En el mes de setiembre del año 1972, se dio inicio a un curso de capacitación para personal de secretaría con una duración prevista de 9 meses. Con este emprendimiento se persigue elevar el nivel de formación de dichos funcionarios, a fin de mejorar la gestión administrativa de la Institución. Participan de este curso 20 Secretarias.
XX. MIRAR AL CAMPO
Se ha puesto en marcha varios programas y actividades encaminadas a mejorar el nivel de salud del hombre de campo, principal propulsor del desarrollo económico y social de la nación.
Trabajo de Campo:
Cumpliendo precisas instrucciones del Señor Presidente de la República, ; ha trasladado el Gabinete Ministerial en el ámbito de la IIIº y IVº Regiones Sanitarias, hecho que sirvió para detectar y analizar en el terreno la problemática sanitaria y estudiar sus soluciones con los propios líderes locales.
Este emprendimiento realizado por primera vez en la historia de la salud pública nacional, significó, además, el desarrollo intensivo de programas de atención médica y social.
Extensión de Servicios Mínimos de Salud Rural:
Con una programación práctica y sencilla. adecuando a la realidad paraguaya los últimos acontecimientos de la ciencia médica, se ha iniciado un programa de extensión de servicios de salud rural, para lo cual se seleccionaron dos áreas de nuestro territorio. Colonia Liberación (Eje Norte) y un conjunto de localidades del distrito de Cerrito (Ñeembucú), como zonas iniciales de experiencia.
En esta lucha se cuenta con la participación activa de los colaboradores voluntarios, los profesionales de la salud y la cooperación de UNICEF.
La filosofía es hacer llegar al campesino de área rural dispersa, acciones mínimas de salud, y en cuya ejecución es de trascendencia el adiestramiento dé líderes voluntarios.
Fueron construidas 882 letrinas sanitarias y excavados 86 pozos.
Acción Médica Social:
Dentro del marco de la política sanitaria de “MIRAR AL CAMPO", el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, ha realizado una positiva campaña de bien social, al llegar a localidades más alejadas del interior del país con equipos de trabajo integrados por voluntarios de la salud, que en forma sostenida brindaron a la población no cubierta por los Centros y Puestos de Salud con servicios básicos de atención médica.
La firme determinación de elevar el nivel de salud y bienestar del compatriota de las áreas rurales, se ve reflejada en las actividades realizadas (Cuadro Nº 14).
CUADRO N° 14
ACCION MÉDICA Y SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
Número de Localidades visitadas 53
Número de Beneficiados con Atención Médica 83.745
Número de Consultas Médicas 99.368
Número de Vacunaciones 41.723
Se ha prestado igualmente apoyo incondicional a organismos privados que realizan acciones sanitarias. Entre ellos, el Centro de Acción Social Universitaria. Asociación de Médicos Colorados, Asociación de Odontólogos Colorados.
XXI. ACTIVIDADES DE COORDINACION CON OTRAS INSTITUCIONES
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social en apoyo a planes de desarrollo económico y social en ejecución a nivel nacional e internacional participa activamente a través de su representante en las siguientes organizaciones:
A. NACIONALES
- Consejo de Industrias e Inversiones.
- Consejo Nacional de Salarios Mínimos.
- Consejo de Enseñanza Primaria del Ministerio de Educación y Culto.
- Consejo Nacional de Deportes.
- Consejo Directivo del Departamento de Cultura y Deporte de la Asociación Indigenistas del Paraguay.
- Consejo Directivo de CORPOSANA.
- Consejo Directivo del Instituto de Reproducción Humana.
- Consejo Nacional de Progreso Social.
- Instituto Nacional de Tecnología y Normalización.
- Comité-Paraguay-Kansas.
- Programa de Intercambio Rotatorio de la Facultad de Medicina.
- Comisión Nacional de Energía Atómica.
- Comisión Nacional de la Cuenca del Plata.
- Comisión Nacional del Censo de Población y Vivienda de 1972.
- Comisión Técnica de Estudio del Proyecto de Servicios Médicos-Sociales para los empleados de la Administración Pública.
- Consejo Superior del Instituto de Previsión Social.
- Programa de Alimentación y Educación Nutricional.
- Comisión Especial de estudio de la producción y provisión de leche y derivados para el consumo humano. Ministerio de Agricultura.
- Comité de Fijación de Precios de Medicamentos.
- Acuerdo para la Extensión de Servicios de Salud Materno-Infantil en el Paraguay. Proyecto 4.900 (AESSMI).
B. INTERNACIONALES
- Instituto Interamericano del Niño.
- Cuerpo de Paz.
- Catholic Relief Services.
XXII. DOCUMENTOS ELABORADOS
Entre la serie de documentos que a nivel de las distintas dependencias técnicas del Ministerio fueron elaborados durante el presente año, se pueden señalar lo siguiente:
1. Documento Nacional de Salud presentado en la IIIº Reunión Especial de Ministros de Salud de las Américas, realizado en Santiago de Chile, Este trabajo contiene el Plan Decenal de Salud 1970-1980.
2. Revisión de la Estrategia del Programa del Paludismo.
3. Memoria Anual 1971.
4. Plan Triángulo de Salud Infantil.
5. Salud Pública y Coloradismo. Disertación del Ministro de Salud Pública y Bienestar Social en el Colegio Nacional de Guerra.
6. Proyecto de creación del Departamento de Protección Familiar.
7. Ante-proyecto del Presupuesto de 1973.
8. Pian de Mejoramiento de los Servicios Básicos de Salud de Áreas Rurales.
9. Informe actualizado sobre la salud en el Paraguay para la XXV. Asamblea Mundial de la Salud. Ginebra.
10- Proyecto de Ley de creación del SENASA (Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental).
11. Diagnóstico de la Situación Materno-Infantil. Propósitos, Metas y Estrategias para el Decenio 1972-1980.
12. Anteproyecto para la Asistencia Alimentaria a los Servicios de Salud del Paraguay.
13. Estudio para la Disminución de los Precios de los Medicamentos.
14. Proyecto de Ley sobre Arancel Médico.
XXIII. PROGRAMAS DE COOPERACION INTERNACIONAL
El Gobierno recibe permanentemente apoyo a los Programas de Organismo Internacionales y de entidades privadas, como expresión fehaciente del prestigio que goza en el ámbito mundial y de una política exterior sabiamente conducida.
Colaboración de la Organización Panamericana de la Salud en el Paraguay.
La OPS presta cooperación al Gobierno del Paraguay a través de los siguientes programas.
- Control de Enfermedades Transmisibles.
- Erradicación del Paludismo.
- Estudio del Impacto Económico del Paludismo.
- Erradicación de la Viruela.
- Veterinaria en Salud Pública.
- Control de Fiebre Aftosa.
- Saneamiento del Medio.
- Abastecimiento de Agua.
- Servicios Generales de Salud.
- Becas.
- Servicios de Salud en Áreas de Desarrollo.
- Estadísticas de Salud.
- Nutrición.
- Salud Mental.
- Atención Médica.
- Atención Materno-Infantil y Bienestar Familiar.
- Libro de Texto para Estudiantes de Medicina.
- Enseñanza de la Medicina.
- Libro de Texto de Enfermería.
- Enseñanza de la Ingeniería Sanitaria.
- Enseñanza de la Medicina Veterinaria.
- Enseñanza de la Odontología.
En 1972 proveyó el equipo para el Laboratorio de Virología.
En 1972. la oboperación de la OPS a través de los distintos proyectos asciende aproximadamente a G. 76.694 434 su equivalente en dólares: 624.599.
Becas de estudios en el exterior: (Ver Capítulo Capacitación del Personal).
Consultores Internacionales que observaron y trabajaron en los Programas Nacionales de Salud.
Programa Nombre y Apellido Agencia
Educación Sanit. Mercedes Báez Consultor a. c/plazo OPS.
Educación Sanit. Dr. Nilo Vallejos Observador
Materno Infantil Dr. José H. Mujica Cons. a corto plazo OPS.
Materno Infantil Dra. Marta L. de Montero Cons. a c/plazo - OPS.
Materno Infantil Dr. Francisco Mardones Observador
Cuidado Intensivo Hilda Olivares Cons. a c/plazo OPS
Cuidado Intensivo Dr. Max Arriagada Cons. a c/plazo OPS
Cuidado Intensivo John E. Dohahue Observador
Servicio Salud Rural Gustavo Hermoza M. Consult. a c/plazo OPS.
Servicio Salud Rural Darwin Arriagada Consult. a c/plazo OPS.
Servicio Salud Rural Dr. Carlos Quirós S. Observador
Saneamiento Ambiental Ing. Marcos Vázquez Cons. a c/plazo OPS
Saneamiento Ambiental Ing. Tulio Fernández Observador
Saneamiento Ambiental Ing. Miguel A. Marzinelli Observador
Estadística Srta. Mary Burke Observador
Estadística Dr. Frederidk Deek Observador
Estadística Norma Zotola Cons, a c/plazo OPS
Dinámica de Población Dr. Dean Tirador Observador
Dinámica de Población Dr. Richard A. Prindle Observador
Salud Mental Dr. Mauricio Goldemberg Cons. a c/plazo OPS.
Salud Mental Sra. Alicia Montealegre Cons. a c/plazo OPS.
Control Lepra Dr. Merlin Brubaker Cons. a c/plazo OPS.
Atención Médica Dr. Carlos Dávila Observador
Atención Médica. Dr. Edgar Muñoz Observador
Malaria Dr. Jaime Ayalde Observador
Serv. Gral. de Salud Dr. Abraham Drobny Observador
Enfermería Srta. Rosa Arena Observador
Enfermería Srta. Lourde Vallada Observador
Enfermería Srta. Julia Withingoton Cons. a c/plazo OPS.
Además visitó el país el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana, el Dr. Abraham Horwitz.
U. S. A. I. D.
A. Proyecto de Actividades especiales de Desarrollo USAID/PARAGIJAY, Sector Salud. Año 1972.
Proyecto N° 126 - Centro de Salud Regional de
Villarrica G. 162.681
Proyecto Nº 128 – AIDIS/Paraguay-Asunción G. 375.000
B. Alimento para la Paz, Salud Pública-Población y Nutrición y División Especial de Desarrollo – Año/72.
Programa de Implemento Alimentario para Salud -
Educación y Hacienda y Catholic Relief Services Gs. 11.700.000
Programa de Implemento Alimentario: Catholic Relief
Services - Hacienda - Banco Central Salud Gs 4.932.600
C.Población
Programa de Protección Familiar Gs. 212.500
RESUMEN AÑO FISCAL DE 1972
Salud Pública y Nutrición
1. Total N° de Proyectos: 10 (diez) U$S. 2.212.395 = 278.761.800 G.
2. Población: 12 (doce)“ 848.800 = 106.948.800 G.
3. Actividades especiales de desarrollo:
7 Proyectos que dan: “ 226.200 = 28.501.200 G.
TOTAL: 29 Proyectos a un costo: “ 3.287.395 = 414.211.800 G.
Programa de Cooperación de UNICEF
-Equipos para los Puestos de Salud de Cocuera y Yurujhei U$S. 800.-
-6 juegos para Auxiliares de Enf. p/Defensores del Chaco,
Cocuerá, Yurujhei, La Niña, Coe Pytá y Chacoré 100.
-2 equipos dentales y fungibles para los Centros de Salud de Choré e Itacurubí del Rosario y 6 maletines para parteras para San Estanislao, Itacurubí del Rosario, General
Aquino, Choré, Coé Pytá y La Niña U$S .900.
-Alimentos para la Rehidratación de Niños y BCG para el Eje Norte (para San Estanislao, Itacurubí del Rosario, General Aquino, Choré, Yurujhei; Cocuerá y Coé Pytá. U$S. 400.
-Equipos y Suministros para "Educación para la Salud" U$S. 2.700.
-Equipos y Suministros para Saneamiento Ambiental U$S. 24.000.
-Transporte (V.W. doble cabina y ambulancia) 1 para Educación para la Salud, 1 ambulancia para San Estanislao U$S. 6.000.
-Tabletas de Sulfato Ferroso U$S. 3.400.-
-B.C.G. para Defensores del Chaco. La Niña, San Estanislao, Itacurubí del Rosario, Cnel. Oviedo. Gral. Aquino, Choré, Coé Pytá, Yurujhei y Cocuerá U$S. 800.-
Organización Alemana de Ayuda al Leproso (D.A.H.W.)
El Programa de Control de la Lepra con la cooperación del D.A.H.W. abarca 9 Departamentos.
Ha recibido 75.000 Marcos a ser asignados en sueldos, viáticos, útiles de oficina, mantenimiento de vehículos, etc.
Catholic Relief Service.
El total de la partida para 1972 se estimó en 1.286.865.98 dólares.
Cuerpo de Paz.
Cuyos Miembros prestaron valiosas ayuda en el campo del Saneamiento Ambiental en la construcción de pozos y letrinas, instalación de sistemas de agua corriente, educación sanitaria y vacunaciones.
Acción de Cuaresma de Catholic Suizos
Obsequiaron un vehículo Volkswagen (Tipo kombi) para el Centro de Salud de Capitán Meza.
Amigos de las Américas.
Constituido por jóvenes voluntarios norteamericanos que desarrollan programas de vacunaciones en 8 localidades del interior del país, habiendo aportado todos los productos biológicos para el cumplimiento de los objetivos que culminaron exitosamente 150.000 Inmunizaciones.
Orden Soberana y Militar de Malta.
El Servicio de Emergencia Malta (SEMA). es un organismo creado por la Orden Soberana y Militar de Malta y colabora con el Gobierno en el campo de la salud.
Actualmente tiene en construcción un puesto de Emergencia en un predio adquirido en la ciudad de San Lorenzo. Sus miembros especializados en primeros auxilios y salvataje prestan invalorable ayuda a la población.
Se dictaron 6 cursillos con 141 participantes, patrocinados por esta meritoria organización.
XXIV. CONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE CENTROS Y PUESTOS DE SALUD.
Consciente de la demanda cada vez mayor de prestación de servicios, fueron invertidos G. 9.500.000.- (NUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL GUARANIES) de los recursos asignados al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, a fin de incrementar la capacidad instalada, posibilitando la creación de nuevas áreas físicas, en mancomunión de esfuerzos de Pueblo y Gobierno, donde han puesto mística, fe y trabajo, Directores de Centros y Puestos de Salud y el significativo aporte de la población que en ningún momento ha retaceado esfuerzo para contribuir en forma positiva para el bienestar que vive la nación.
Fueron concluidos la construcción y ampliación de los siguientes servicios:
- Centro de Salud del Barrio Fátima (Asunción).
- Centro de Salud de Barrio Obrero - ampliación.
- Instituto del Cáncer, ampliación (Asunción).
- Centro de Salud de Encarnación (Pabellón de Infecciosos).
- Puestos de Salud de Roque González.
- Puesto de Salud de Estación Sosa.
- Puesto de Salud de Gral. Morínigo.
- Centro de Salud de Concepción (Remozamiento).
-Puesto de Salud de Loreto.
- Puesto de Salud de Itapé.
- Centro de Salud de Capitán Meza.
- Centro de Salud de Santa Elena.
- Centro Materno Infantil N° 3 - Ampliación (Asunción).
- Centro de Salud de Kaakupé (Ampliación).
- Centro de Salud de Arroyos y Esteros (habilitado 40%).
- Puesto de Salud de Altos.
- Puesto de Salud de Valenzuela.
- Centro de Salud de Villarrica (Servicios de Maternidad).
- Centro de Salud de Colonia Independencia.
Proyectos en ejecución.
- Centro de Salud de Yaguarón (Construcción lavandería).
- Centro de Salud de San Pedro (Sala de Pediatría y nueva lavandería).
- Centro de Salud de Pedro J. Caballero (nuevo pabellón).
- Puesto de Salud de Cambyretá.
- Puesto de Salud de Col. Fram (Construcción de local propio).
- Cruz Roja Paraguaya (Pabellón de Prematuros).
- Pabellón de Hansenianos (C. de S. de Encarnación).
- Centro de Salud de Caballero.
- Puesto de Salud de Parulero-mí (Municipio de Villarrica).
- Centro de Salud de Juan León Mallorquín.
- Centro de Salud de San Estanislao.
- Centro de Salud de Kaaguazú.
- Puesto de Salud de Santiago.
- Centro de Salud de Tobatí.
- Puesto de Salud de Cerro León.
- Centro de Salud de Mariano Roque Alonso.
- Barrio Republicano (Asunción).
- Centro de Salud de Gral. Aquino.
- Centro de Salud de Encarnación (Ampliación sala internado de embarazadas).
- Centro de Salud de San Juan Nepomuceno.
- Centro de Salud de Mayor Otaño.
Refacciones.
- Hogar de Ancianos .
- Hogar de Niños y Ancianas.
Otros Servicios.
Instalación eléctrica en los siguientes servicios:
- Pedro Juan Caballero
- Loma Pytá
- Limpio.
- Luque.
- Guarambaré
- Lambaré
- Altos.
- Atyrá
Equipamiento,
Fueron adquiridos equipos médico-sanitarios para implementar los Centros y Puestos de Salud por un valor de G. 5.400.000.- Guaraníes Cinco Millones Cuatrocientos Mil.
Se han dinamizado las acciones de órganos ejecutores de programas de Salud Pública mediante el suministro de 42 vehículos que representó una erogación de G. 3.584.000.- Guaraníes Tres Millones Quinientos Ochenta y Cuatro Mil.
XXV. PROGRESO SOCIAL.
Las acciones emprendidas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social en el programa de desarrollo rural integrado en el área norte de colonización ha superado las uretras propuestas para 1972.
ATENCIÓN MEDICA – ODONTOLÓGICA
EJE NORTE COLONIZACION
AÑO 1972
Consultas a embarazadas 1.176
Consultas a 1 año 3.195
Consultas a pre-escolares 1.554
Consultas a escolares 1.016
Otras edades 3.115
Consultas Protección Familiar 260
Consultas lucha c/Hansen 347
Consulta lucha c/Paludismo 650
Consulta odontológica 1.635
Hospitalización 451
VACUNACIÓN POBLACION SUSCEPTIBLE
AÑO 1972
Fueron entrevistadas por equipos de asistentes sociales y de enfermería (6 viajes) con fines educativos 4.626 personas.
Se practicaron 112 análisis de sangre (VDRL) para pesquizar sífilis en embarazadas y 4.422 análisis para investigar paludismo, tuberculosis, anemias y parásitos intestinales.
Fueron internados 451 pacientes.
La actividad de Saneamiento Ambiental se reflejó en la construcción de pozos sanitarios, protección de otros 15, excavación de 425 letrinas.
Fue desarrollado una encuesta del estado nutricional examinado 3.808 niños (control, estaturas, peso, etc.) y se facilitaron asistencia alimenticia a 2.855 niños.
Fueron ejecutadas 1.427 charlas educativas, desarrolladas 4 clubes de embarazadas y 4 de madres en lactación.
Se adiestraron a 16 líderes voluntarios.
Aún debemos continuar nuestro servicio y la tarea ha sido cumplida merced a emprendimientos de equipos multidisciplinarios de funcionarios del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social que desarrollaron meritoria labor.
C O N C L U S I O N E S
La exposición analítica en este documento de las principales actividades realizadas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social durante el año 1972, muestra el esfuerzo que el Gobierno Nacional desarrolla en la búsqueda del bienestar del hombre paraguayo, principal destinatario y finalidad última de sus propósitos.
1. Las referencias estadísticas muestran el incremento constante de las acciones destinadas a: promover la salud, prevenir las enfermedades y, a fortalecer los niveles de salud alcanzados.
Mediante:
-El conocimiento adecuado de los problemas sanitarios.
-La formulación de programas modernas, prácticos y razonablemente factibles.
-La implementación oportuna de sus requerimientos básicos.
-La mejoría substancial de sus instalaciones físicas, y su apropiado equipamiento.
-El continuo y adecuado adiestramiento de su personal.
-La cooperación consciente y sostenida de las poblaciones en la solución de sus propios problemas de salud.
2. La salud pública en el Paraguay, con sus extraordinarios éxitos, no constituye una pesada carga para el Presupuesto Nacional, siempre que los responsables de la conducción de sus programas, sepan motivar adecuadamente al sector privado, para brindar sus aportes humanos y económicos dentro del criterio de que, salud pública debe hacerse CON la comunidad.
3. Cuando se arribe a una exacta valoración de los servicios prestados, se habrá demostrado que los gastos en Salud Pública, se ven revertidos al pueblo en equivalentes a montos inusitadamente superiores.
4. El progreso general del país tiene en el mejoramiento sanitario de la población, su principal palanca impulsora, entendiendo que la buena salud siempre es factor positivo, para el emprendimiento de todas las acciones humanas.
5. Por último, es justo aguardar el futuro de la Patria con mayor confianza aún, al comprobarse que en la lucha contra las enfermedades se está logrando avances significativos que conducirán al mejoramiento constante del nivel y expectativa de vida del pueblo paraguayo.
ANEXOS
ALGUNAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LOS CENTROS Y PUESTOS DE SALUD,
DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y B. SOCIAL
AÑO 1972
