“SOLO LA CULTURA CAMBIA REALMENTE UN PUEBLO”

CCR El cabildo

HACIA NUEVAS POLÍTICAS CULTURALES

PRIMER SIMPOSIO INTERNACIONAL

CENTRO CULTURAL DE LA REPÚBLICA

Sala de Sesiones del Congreso de la Nación

5 – 7 de abril del 2006 (220 páginas)

Congreso Nacional/ Centro Cultural de la República EL CABILDO

Presidente del Congreso de la Nación (2006-2007): Enrique González Quintana

Directora General: Margarita Morselli

Asesores: Luly Codas/ Ticio Escobar/ Osvaldo González Real/ Javier Rodríguez Alcalá

PROGRAMA DE APOYO A LA CONCEPTUALIZACIÓN DE LA INICIATIVA MUNDO GUARANÍ

·         Convenio de Cooperación Técnica no reembolsable ATN/SF 9.032

·         Banco Interamericano de Desarrollo

·         Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay (Declarado de Interés Nacional por Decreto N°- 6.592)

UNIDAD TÉCNICA EJECUTIVA

·         Coordinadora MRE: Graciela Ojeda

·         Coordinadora BID: Cecilia Guanes Mersán

·         Elaboración y Gestión: Cynthia Torres Bertoni

·         Alianza Estratégica: Tania Plato

COMPONENTE DE ESTUDIOS

CONSULTORÍA PARA LA PROPUESTA DE POLÍTICA EN MATERIA CULTURAL

CONSULTORÍA PARA LA EDICIÓN Y PUBLICACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE LA INICIATIVA MUNDO GUARANÍ CONSULTORA:

ADRIANA ALMADA

ISBN: 99925 - 3 - 649 - 7

Hecho el depósito de marca la Ley N°- 1328/98

Centro Cultural de la República EL CABILDO

Avenida de la República entre Chile y Alberdi/ Asunción/ Paraguay

Teléfonos: (595-21) 441826 - 443094

HACIA NUEVAS POLÍTICAS CULTURALES

Primer Simposio Internacional

Asunción/ Paraguay/ Abril 2006

COMITÉ ORGANIZADOR

Carlos Filizzola, Presidente del Congreso de la Nación (2005 - 2006)

Margarita Morselli, Directora General del CCR EL CABILDO

ASESORES

·         Luly Codas/ Ticio Escobar/ Osvaldo González Real/ Javier Rodríguez Alcalá STAFF Lea Schvartzman/ Adriana Bonnin/ Sara Saracho/ Víctor Ruiz Díaz/ Julio Acevedo Katia Fogel/ Ida Martínez de Fridrikson/ Norma Riveros/ Claudia Riveros/ Rodrigo Ferreira Julio Román/ Luis Vera (Fotografía)

INSTITUCIONES QUE COLABORARON

·         Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay

·         Programa de Apoyo a la Conceptualización de la Iniciativa Mundo Guaraní (BID/MRE)

·         Banco Interamericano de Desarrollo

·         Secretaría Nacional de Turismo

·         Embajada de la República Federativa del Brasil Embajada de España

·         Embajada de México

·         Embajada de la República de Chile

·         Embajada de la República Argentina

·         Embajada de la República Oriental del Uruguay

·         Centro Cultural de España Juan de Salazar

Convocado por el Centro Cultural de la República EL CABILDO se realizó en Asunción del Paraguay, en abril de 2006, el Primer Simposio Internacional "HACIA NUEVAS POLÍTICAS CULTURALES". La Sala de Sesiones del Congreso Nacional albergó las disertaciones de expertos extranjeros, quienes expusieron su pensamiento en torno al complejo tema de las políticas culturales en el contexto contemporáneo y en el marco de los procesos de desarrollo. La presencia de destacados exponentes del quehacer político y cultural del país, con quienes los disertantes confrontaron ideas y esbozaron proyectos, enriqueció el debate sobre uno de los tópicos perentorios en las agendas de los gobernantes: la implementación de políticas públicas para la cultura, en un escenario conflictivo, cruzado por demandas sociales y sectoriales que obligan a una mirada global al tiempo que reclaman un abordaje minucioso y específico de lo particular. Este libro registra las ponencias e intervenciones desarrolladas en el curso del simposio, así como las conclusiones alcanzadas. Esta publicación -realizada gracias a la colaboración del Programa de Apoyo a la Conceptualización de la Iniciativa Mundo Guaraní- cumple el objetivo de difundir lo expuesto y debatido, impulsando así la discusión pública.

ÍNDICE DE MATERIAS

PRESENTACIÓN

Senador Enrique González Quintana

APERTURA

·         Discurso inaugural, Senador Carlos Filizzola,

·         Cultura y política/ Senador Carlos Mateo Balmelli,

·         Hacia nuevas políticas culturales/ Margarita Morselli,

CONFERENCIAS Y PANELES

1. POLÍTICAS CULTURALES: ASPECTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS

·         Edwin R. Harvey/ Políticas culturales: aspectos jurídicos y políticos,

·         Salvador Meden/ La cultura como "marca país",

2. ESTRATEGIAS Y REFLEXIONES SOBRE CULTURA Y DESARROLLO

·         Enrique Moratalla/ Estrategias y reflexiones sobre cultura y desarrollo,

·         Juan Andrés Cardozo/ La cultura como proceso de no apropiación,

·         Patrick Dostes/ La historia de la política cultural en Francia,

3. AGENTES CULTURALES: ÁREAS Y PRODUCTORES

·         Eduardo Nivón Bolán/ Cultura y Administración,

·         José Eduardo Alcázar/ Agentes culturales: áreas y productores,

·         Olga Blinder/ Políticas culturales,

4. DIVERSIDAD Y MULTICULTURALIDAD

·         Bernardo Subercaseaux/ Diversidad cultural, multiculturalismo y nación,

·         Bartomeu Meliá/ La disolución conceptual y práctica de los pueblos indígenas en el Paraguay,

·         José Carlos Rodríguez/ Por un relativismo trascendental,

·         Ramiro Domínguez/ Una reflexión crítica sobre conceptos de la época,

5. INDUSTRIAS CULTURALES/ COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

·         Jose Teixeira Coelho/ Indústrias culturais e política cultural,

·         B. Fernández Bogado/ La industria cultural en un país agro-pastoril,

·         Jesús Montero Tirado/ Industrias culturales {...},

·         Vicente Brunetti/ Propiciar una cultura con valores civilizatorios {...},

CONCLUSIONES,

DISERTANTES.

CONCLUSIONES

Reunidos el 7 de abril en el auditorio del Centro Cultural de la República El Cabildo, los conferencistas extranjeros y comentaristas nacionales que participaron en el primer simposio internacional HACIA NUEVAS POLÍTICAS CULTURALES, realizaron un resumen de los resultados del encuentro y acercaron propuestas derivadas de lo expuesto y trabajado en el simposio.

CONSIDERACIONES GENERALES

·         Este simposio marca un hito en la elaboración de las políticas culturales en nuestro país. Sus discusiones han abierto un temario impostergable para la construcción de una política de Estado en el ámbito cultural y sugerido instrumentos conceptuales y procedimientos prácticos que podrían ser asumidos en esta dirección.

·         En cuanto involucra las Formas de vida, creencias, valores y pensamientos de una comunidad, la cultura constituye factor indispensable de desarrollo y democratización.

·         Una política de Estado cuyo eje central sea la cultura resulta crucial para acompañar los procesos de construcción de ciudadanía. Resulta fundamental asegurar la centralidad de la idea de cultura y de políticas culturales en el ámbito de las políticas públicas, que involucran tanto los sectores oficiales (municipales, distritales, nacionales) como los ciudadanos.

·         La presencia de los jóvenes, que tímidamente comienzan a emerger en la escena de la gestión pública, señala un buen comienzo para pensar en conjunto esa escena en nuestro país.

·         Resulta fundamental trabajar el vínculo Cultura-Educación, pues ninguno de esos elementos puede funcionar adecuadamente sin el concurso del otro. La cultura se refiere al qué; la educación, al cómo.

·         Resulta necesario recalcar el papel de los productores de cultura; su participación en todas las decisiones que comprometen sus competencias.

CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS

PARA LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS CULTURALES

1. INSTITUCIONALIDAD

Una de las cuestiones fundamentales que surgieron de este simposio es la necesidad de afirmar la institucionalidad del ámbito cultural. Esta tarea involucraría los siguientes ítems:

·         La sanción de una Ley de Cultura que sirva de marco y fundamento jurídico a la organización del Estado en materia cultural y a la formulación de políticas públicas en materia de cultura.

·         La profesionalización de la gestión cultural oficial. Una condición indispensable para la formulación de políticas culturales es que exista personal profesional para encararlas y para llevarlas a cabo Esto exige formación de promotores y gestores culturales y especialistas en patrimonio, legislación cultural, promoción de pequeñas empresas y cooperación internacional.

·         La elaboración de políticas culturales con participación de la sociedad civil.

·         La consolidación de la sociedad civil cultural, su organización sectorial y su especialización en temas de gestión de cultura.

·         La creación de dispositivos formales que aseguren el vínculo de la cultura con diferentes ámbitos de la escena pública: lo ambiental, económico, social, educacional, urbano, etc.

2. OBSERVATORIO CULTURAL

Las políticas culturales suponen un sistema coordinado de archivos, sin el cual no puede operar con real conocimiento de terreno. Paralelamente a los análisis cualitativos, se requieren datos duros, registros cuantitativos que ayuden a presentar el campo donde actuarán las políticas y orienten sus iniciativas. Se sugiere al respecto:

·         La institución de un Banco de Datos Culturales (un Observatorio de las Culturas) ubicado en una institución mixta, pública-privada.

·         El registro de prácticas que ocurren en los diversos espacios que involucra la producción cultural: la cultura popular, tradicional y erudita, la diversidad cultural, la cultura de lo cotidiano, el desarrollo del conocimiento y la información.