MUSEO VIRTUAL DE LA MEMORIA Y VERDAD SOBRE EL STRONISMO
EL STRONISMO – CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL
Fuente: http://www.meves.org.py
Registro: Julio 2011
INTRODUCCIÓN – CAMBIO POLÍTICOS
EL INICIO DE CAMBIOS POLÍTICOS
Después de la Guerra del Chaco (1932-1935) el Paraguay abandonó el liberalismo, cuyo marco fue la Constitución de 1870. La guerra con Bolivia movilizó a la mayoría de las fuerzas cívicas en la defensa nacional y permitió una tregua de los reclamos sociales y del descontento político hacia el gobierno liberal. Paralelamente, se daban grandes cambios políticos e ideológicos a nivel mundial: el sistema liberal entró en crisis, se consolidó la Unión Soviética, algunos países tenían ya regímenes nazi-fascistas (Alemania, Italia), y en otros se instauraron gobiernos con mayor control e intervención en la economía, como en los Estados Unidos, Inglaterra o Francia.
LAS IDEOLOGÍAS IMPERANTES
A nivel ideológico el sistema liberal entró en crisis en 1929 y durante todo el interregno entre la Primera y la Segunda Guerra Mundial fue interpelado por ideologías de izquierda, como el socialismo científico, y de derecha, como el nazismo y el fascismo. Durante la emergencia y consolidación de la dictadura de Stroessner la política exterior norteamericana en el continente americano se basó en la contención del comunismo, propia de la Guerra Fría, justificada quizá respecto a otros países donde el poder podía desplazarse hacia la izquierda, pero no respecto al Paraguay, donde el inexistente “peligro rojo” era recreado por el gobierno para obtener ayuda norteamericana.
ANTECEDENTES DEL PROCESO POLÍTICO PARAGUAYO
Antecedentes ineludibles para comprender el proceso político paraguayo que desembocó dos décadas después en el régimen de Stroessner constituyeron la Guerra del Chaco y la revolución de febrero de 1936, que marcaron el inicio de la hegemonía militar, que se mantuvo en el Paraguay hasta 1989. El 17 de febrero de 1936 una rebelión de dos regimientos de la Caballería y la Marina derrocó al presidente Eusebio Ayala. Se estableció un gobierno revolucionario y nacionalista, en consonancia con los movimientos de la época. El ejército libertador derogó la Constitución de 1870, sosteniendo el derecho del ejército –autoproclamándose “el pueblo en armas”– a ejercer la soberanía nacional. El “gobierno revolucionario” legó a los gobiernos posteriores instrumentos jurídicos para la represión política, que fueron empleados en las décadas siguientes. La matriz de la forma estatal autoritaria militar que se desarrollará hasta 1989 tuvo inicio con el Decreto-Ley N°152 de 1936, de Defensa de la Paz Pública.
CONTEXTO NACIONAL
ANTECEDENTES DEL PROCESO POLÍTICO PARAGUAYO - TESTIMONIO DE JOSÉ ANTONIO GALEANO
Antecedentes ineludibles para comprender el proceso político paraguayo que desembocó dos décadas después en el régimen de Stroessner constituyeron la Guerra del Chaco y la revolución de febrero de 1936, que marcaron el inicio de la hegemonía militar, que se mantuvo en el Paraguay hasta 1989. El 17 de febrero de 1936 una rebelión de dos regimientos de la Caballería y la Marina derrocó al presidente Eusebio Ayala. Se estableció un gobierno revolucionario y nacionalista, en consonancia con los movimientos de la época. El ejército libertador derogó la Constitución de 1870, sosteniendo el derecho del ejército –autoproclamándose “el pueblo en armas”– a ejercer la soberanía nacional. El “gobierno revolucionario” legó a los gobiernos posteriores instrumentos jurídicos para la represión política, que fueron empleados en las décadas siguientes. La matriz de la forma estatal autoritaria militar que se desarrollará hasta 1989 tuvo inicio con el Decreto-Ley N°152 de 1936, de Defensa de la Paz Pública.
LA REVOLUCIÓN DE 1947
El gobierno del dictador Morínigo, con un gabinete cívico-militar integrado por militares institucionalistas, colorados y febreristas, finalizó en enero de 1947. Desembocó en la revolución de 1947, que dura desde el 8 de marzo hasta el 21 de agosto del mismo año, y terminó con la derrota de las Fuerzas Armadas rebeldes y de los partidos políticos aliados y con el triunfo de las Fuerzas Armadas leales al gobierno del dictador Morínigo con el apoyo del Partido Colorado y el restablecimiento del Estado de sitio con miles de opositores perseguidos y encarcelados.
VENCEDORES Y VENCIDOS
Una de las consecuencias de la guerra civil del 47 fue el enfrentamiento de la ciudadanía entre “vencedores y vencidos”, cuya proyección es digna de tenerse en cuenta, junto con las consecuencias de la Guerra del Chaco, para comprender el proceso político posterior en el Paraguay. El Partido Colorado quedó en el poder y luego de destituir al dictador Morínigo sucedió un período de anarquía e inestabilidad política, en el cual llegó sin oposición a la presidencia el dirigente colorado Federico Chaves, existiendo una aguda confrontación interna en el partido oficialista entre los llamados guiones rojos, liderados por Natalicio González, y los llamados democráticos, liderados por el presidente Chaves.
LA CONFRONTACIÓN INTERNA COLORADA Y EL GOLPE DE ESTADO
En medio de confrontación entre guiones rojos y democráticos, se produjo el golpe de Estado del general Alfredo Stroessner el 4 de mayo de 1954, que destituyó al presidente colorado Federico Chaves. Desde el 4 al 8 de mayo, en medio de la acefalía presidencial, la Junta de Gobierno del Partido Colorado presionada por Stroessner decidió dar el gobierno interino al arquitecto Romero Pereira y postular al general golpista para la presidencia de la República para completar el periodo presidencial de Federico Chaves. Stroessner asume la presidencia el 15 de agosto de 1954. Se inicia así la llamada “era de Stroessner” con la alianza política entre el Partido Colorado, el militar golpista y las Fuerzas Armadas, que constituyen la unidad del sistema que perduró hasta 1989.
CONTEXTO INTERNACIONAL
LA CONSOLIDACIÓN DEL STRONISMO
Los factores externos jugaron un rol relevante en el surgimiento y la consolidación del stronismo. Perón –fiel aliado de los gobiernos anteriores, desde Higinio Morínigo hasta el de Federico Chaves– cayó un año después del golpe de Stroessner y tuvo escasa influencia en el surgimiento de esta dictadura. De 1955 hasta inicios de los 60 los gobiernos militares argentinos mostraron incluso simpatía hacia la oposición paraguaya. Sin embargo, posteriores gobiernos argentinos, hasta diciembre de 1984, en que asume el presidente Raúl Alfonsín, apoyaron a la dictadura paraguaya, siendo el punto más alto de esta situación el llamado Operativo Cóndor con persecuciones, secuestros, detenciones y desapariciones de ciudadanos paraguayos. Por su parte, Brasil apoyó desde un principio al dictador, quien realizó el curso de Oficialidad Superior militar, donde conoció a los que luego fueron importantes actores militares de la política brasileña. Comparado con períodos anteriores, la influencia brasilera alcanzó su punto más alto durante la dictadura de Stroessner, solo superada por la que ejerció durante su ocupación militar en la Guerra de la Triple Alianza. Como en todos los países que estaban bajo el área de influencia de una de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial, en este caso los Estados Unidos de América, el Paraguay recibió una fuerte influencia de ese país en todos los órdenes de su política. Durante la emergencia y consolidación de la dictadura de Stroessner, la política exterior norteamericana en el continente americano se basó en la contención del comunismo, propia de la Guerra Fría, justificada quizá respecto a otros países donde el poder podía desplazarse hacia la izquierda, pero no respecto al Paraguay, donde el inexistente “peligro rojo” era recreado por el gobierno para obtener ayuda norteamericana.
EL OPERATIVO CÓNDOR
En 1975, las dictaduras del Cono Sur oficializaron el Operativo Cóndor, un sistema represivo regional que en supuesta defensa de la paz y de los valores nacionalistas, justificó la instauración del Terrorismo de Estado. El gobierno del Paraguay se sumó a un convenio regional –calificable como terrorismo multinacional de Estado, porque se basaba en la comisión de delitos de lesa humanidad— haciendo un ‘aporte a la lucha antisubversiva’. Para ese entonces el terror llevaba más de dos décadas de férrea instalación dentro de la estructura estatal de la nación paraguaya. A diferencia de los países vecinos, el Operativo Cóndor no instauró el Terrorismo de Estado en el Paraguay, pero perfeccionó los métodos de tortura practicados por la dictadura del Gral. Alfredo Stroessner, sistematizó el intercambio de información y de “subversivos” entre los gobiernos militares del Cono Sur y su ulterior ejecución extrajudicial y desaparición forzada.
EL CAMBIO DE TIMÓN
El cambio de timón se dio recién en 1977, cuando a los republicanos sucedió el demócrata Jimmy Carter, quien inició una activa campaña a favor de los derechos humanos. Para los Estados Unidos las presiones contra la dictadura suponían escasos riesgos de desestabilización política en el Paraguay. Su sucesor, Ronald Reagan, equilibró su agresiva política exterior contra la izquierda en Centroamérica dando continuidad a las presiones democratizadoras en el Cono Sur.
UNA COYUNTURA CONTRADICTORIA
El stronismo enfrentó la caída del apoyo norteamericano en una coyuntura contradictoria: el surgimiento de dictaduras militares en Argentina, Uruguay, Chile y Brasil, con las que Estados Unidos de América colaboró regionalmente en violaciones de los derechos humanos, a través principalmente del Operativo Cóndor. El régimen de Stroessner intensificó sus relaciones con el Brasil generando flujos de capital para la construcción de Itaipú, mientras otras inversiones y la expansión de la agricultura empresarial compensaron el efecto de las sanciones económicas implementadas por Washington.
RELACIONES INTERNACIONALES
De esos años data también el inicio de relaciones con países como la Sudáfrica del apartheid, Corea del Sur y Taiwán, con crecientes flujos de cooperación económica y comercio exterior. Paralelamente, la situación del Gobierno paraguayo frente a los organismos internacionales recibió las críticas por la creciente violación de los derechos humanos.
