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  EXTRANJERIZACIÓN DEL TERRITORIO PARAGUAYO (MARCOS GLAUSER)

EXTRANJERIZACIÓN DEL TERRITORIO PARAGUAYO (MARCOS GLAUSER)

EXTRANJERIZACIÓN DEL TERRITORIO PARAGUAYO

MARCOS GLAUSER

 

 

BASE Investigaciones Sociales

Ayolas 807 esq. Humaitá

Tel. (595–21) 451 217 Fax. (595–21) 498 306

baseis@baseis.org.py

www.baseis.org.py

Asunción, Paraguay

Esta publicación ha sido posible gracias al

apoyo solidario de la Fundación Rosa

Luxemburgo

Primera Edición

Extranjerización del territorio paraguayo

(Asunción, BASE IS, diciembre 2009)

 

 

 

 

ÍNDICE

 

Presentación | 7

Aspectos introductorios, conceptuales y metodológicos | 11

1. Una primera aproximación a la extranjerización del territorio | 23

1.1 Antecedentes de la extranjerización del territorio paraguayo | 23

1.2 El proceso actual de extranjerización | 33

2. Principales formas de extranjerización de la tierra y el territorio | 48

2.1 El agronegocio | 48

2.2 El conservacionismo |103

2.3 Las concesiones mineras y petroleras |140

3. Balance final |162

Bibliografía |167

 

ÍNDICE DE MAPAS Y CUADROS

 

Mapa 1. Parcelación de tierras públicas en el Chaco y propiedad de la empresa Carlos Casado en 1925 | 24

Mapa 2. Colonias extranjeras en 1930 | 25

Mapa 3. Los latifundios de las fronteras paraguayas hacia 1920 | 27

Mapa 4. Cambios en la frontera paraguaya | 31

Mapa 5. Franja de Seguridad de 50 Km | 39

Mapa 6. Relevamiento de datos efectuado por la CIZOSEF en Alto Paraguay | 41

Mapa 7. IIRSA, Eje Capricornio | 45

Mapa 8. IIRSA, Eje Hidrovía Paraguay-Paraná | 45

Mapa 9. IIRSA, Eje Interoceánico Central | 46

Mapa 10. IIRSA, Eje MERCOSUR-Chile | 46

Mapa 11. Desplazamiento de comunidades por soja | 51

Mapa 12. Ubicación y expansión de actores socioeconómicos del Chaco | 60

Mapa 13. Propiedad de Sociedad Agrícola Golondrina | 67

Mapa 14. Ubicación de las comunidades afectadas | 68

Mapa 15. Áreas con presencia de grupos aislados | 73

Mapa 16. Zona de Amotocodie | 75

Mapa 17. Plan de desmonte presentado por UMBU S.A. | 79

Mapa 18. Propiedad de la Secta Moon de 590.000 hectáreas | 86

Mapa 19. Áreas afectadas por la ley de expropiación | 91

Mapa 20. Ubicación de puertos chaqueños sobre el río Paraguay | 95

Mapa 21. Deforestación en el Chaco paraguayo | 105

Mapa 22. Ordenamiento territorial de Boquerón y Alto Paraguay | 114

Mapa 23. Ubicación de la propiedad de Yaguereté Porá | 128

Mapa 24. Mapa general de la propiedad, y ubicación de la reserva natural privada Yaguareté Porá | 129

Mapa 25. Plan de deforestación de la empresa Yaguareté Porá | 130

Mapa 26. Avance de la deforestación en propiedad de Yaguareté Porá | 133

Mapa 27. Ubicación de la propiedad Estancia Fortín Salazar | 136

Mapa 28. Concesiones mineras de la región Oriental | 128

Mapa 29. Líneas sísmicas y cuencas hidrocarburíferas | 147

Mapa 30. Concesiones petroleras e hidrocarburíferas | 149

Mapa 31. Concesiones de Latin American Minerals | 152

Mapa 32. Zona enriquecida en oro de Paso Yobai, Guairá | 154

Mapa 33. Poblaciones e hidrografía de Paso Yobai | 158

 

Cuadro 1. Propiedad de la tierra en R. Oriental del Paraguay, 1946 | 28

Cuadro 2. Propiedad de la tierra en R. Occidental del Paraguay, 1946 | 29

Cuadro 3. Superficie total, tierras arables, tierras adjudicadas y tierras mal habidas | 32

Cuadro 4. Explotaciones agropecuarias censadas | 35

Cuadro 5. Nacionalidad del productor | 36

Cuadro 6. Tamaño promedio de finca por productor | 37

Cuadro 7. Superficie total en manos de paraguayos, brasileños y otros | 38

Cuadro 8. Producción anual de soja | 48

Cuadro 9. Distribución total de cultivos | 49

Cuadro 10. Principales Corporaciones Transnacionales que operan en Paraguay | 53

Cuadro 11. Empresas extranjeras del agronegocio en Paraguay | 55

Cuadro 12. Empresas Nacionales del Agronegocio en Paraguay | 56

Cuadro 13. Cooperativas de Producción en Paraguay | 57

Cuadro 14. Estancias de la Ganadera Corina Campos y Haciendas S.A. | 66

Cuadro 15. Superficie sembrada por cultivo | 68

Cuadro 16. Datos básicos del caso | 71

Cuadro 17. Uso alternativo de la tierra | 77

Cuadro 18. Plan de uso de la tierra de La Victoria S.A. | 88

Cuadro 19. Plan de inversión por sector de actividad para un plazo de 12 años | 88

Cuadro 20. Lista de reservas naturales privadas | 119

Cuadro 21. Datos básicos sobre la propiedad de Yaguareté Porá | 127

Cuadro 22. Datos básicos de la propiedad Estancia Fortín Salazar | 135

Cuadro 23. Concesiones mineras por año, extensión total e inversión comprometida | 142

Cuadro 24. Lista de concesiones mineras | 142

Cuadro 25. Cánones mineros por etapa y superficie | 143

Cuadro 26. Contratos suscriptos por el gobierno | 150

 

 

PRESENTACIÓN

 

Durante los primeros meses del 2009 debatíamos en el equipo de BASE Investigaciones Sociales futuros temas de investigación que debían ser encarados. Los temas tenían que ser pertinentes, o sea, social, económica y políticamente relevantes para el país, debían tener proyección de futuro, esto es, se harían más graves con el transcurrir del tiempo y debían ser poco conocidos, relativamente invisibles o poco tratados en la escuálida literatura nacional de ciencias sociales.

Ya habíamos tenido la experiencia en el 2003, con el entonces todavía casi desapercibido proceso de implantación de las semillas transgénicas de la soja en el país que, evolucionando, dio como resultado el actual estado de estropicio de la cuestión ambiental y la violenta aceleración del despojo y expulsión campesina e indígena de sus tierras. Aquella apuesta se plasmó en un pequeño librito1, pionero por cierto, que anunciaba los nubarrones que se cernían sobre el escenario nacional. El tema está hoy en el centro del debate.

En este caso, el desafío tenía además la limitante del tiempo, debía estar terminado y listo para entrar a imprenta a fines de diciembre de este año. La idea a investigar fue, cuánto del actual territorio nacional es ya propiedad de personas o corporaciones extranjeras.

Encargamos el trabajo a Marcos Glauser, joven antropólogo que ya tenía una experiencia previa en estudios hechos en México sobre los impactos sociales de la minería a cielo abierto, por entonces reintegrándose al país. El aceptó y el resultado es éste.

No nos estábamos dando cuenta que el Paraguay, nuestro país, que no estaba peleando ninguna guerra, ni contra la Triple Alianza, ni contra la Bolivia de la Shell, estaba sin embargo perdiendo territorio. Ya sabíamos que había perdido hace tiempo soberanía económica, dado que las decisiones en esta materia se toman en los escritorios de organismos financieros multilaterales con asiento normalmente en la capital norteamericana. Ya algo sabíamos, o al menos maliciábamos, que estábamos perdiendo soberanía alimentaria debido a la introducción, por la pseudo modernidad periférica que se apoderó del país, y que estábamos comiendo cada vez peor y alimentos culturalmente degradados (tema que por cierto pretendemos abordar en el 2010), pero no caíamos en la cuenta que sin guerra y sin chistar estamos –poco a poco- siendo anexados por extranjeros. O más precisamente, por un modelo económico que cada vez más basa su crecimiento y rentabilidad en la anexión de “activos” sólidos, tierra, bosques, agua, minerales, territorios, modelo que está propulsado -como es de esperar- por intereses imperialistas de países así llamados “desarrollados”. De esto no había documentación fehaciente en el país.

No es poca cosa que el 19% del territorio nacional esté hoy bajo control directo o indirecto de empresas o ciudadanos extranjeros; de esa quinta parte, casi dos tercios de los propietarios son brasileños. Lo que encontró Glauser es sólo un comienzo, una primera rastrillada con rastrillo grueso; Internet, la prensa, algunas estadísticas de organismos públicos, muy pocas entrevistas…en un trabajo de menos de seis meses! Se pregunta uno con qué nos encontraríamos si el trabajo de recolección hubiera sido más exhaustivo.

El hecho concreto es que las autoridades políticas están vendiendo el país. ¿Cuándo empezó esto?. Hace mucho tiempo. En el Paraguay “independiente”, prácticamente con la ocupación extranjera de la Triple Alianza. Los que gobernaron el país después de aquello, hicieron lo que les decía la voz del amo…y se acostumbraron, por eso lo siguen haciendo.

¿A qué se debe? Hoy –nos explica el autor- el capitalismo se ha vuelto extremadamente competitivo. Los márgenes de ganancia de las grandes corporaciones multinacionales se reducen y la supervivencia de ellas depende de esos márgenes. Apelan entonces al expolio, al saqueo de bienes (protegidas por los gobiernos donde se asientan sus casas matrices) en lo que Marx había definido como acumulación primitiva de capital y que Harvey redefinió como acumulación por desposesión; se apoderan de territorios, bosques, cultivos, minerales, agua, de todo aquello que tiene valor en el mercado. Se apoyan en el poder político de sus embajadas, en la proverbial venalidad de los gerentes del Estado y en el ansia de enriquecimiento de las mendicantes élites económicas, soberbias ante el débil y sumisas ante el poderoso.

Marcos Glauser nos muestra en este texto necesario, cómo opera el capitalismo mundial en las colonias de hecho de su periferia. Sin contemplaciones, con una clara estrategia de dominación que hoy alcanza incluso a la posesión del territorio por vías “legales” y apropiándose de la vida que hay en ellos.

Cuando la mayoría de los gobiernos de América Latina se aprestan a celebrar el “bicentenario” con el apoyo y beneplácito del poder colonial de entonces, este libro nos recuerda que, con otra modalidad y doscientos años después, seguimos siendo colonia, o para decirlo con los términos de Bartomeu Meliá s.j. “El Paraguay no fue colonizado; está siendo colonizado hoy, con más fuerza y rapidez que en años y siglos anteriores” 2.

TOMÁS PALAU VILADESAU

Diciembre de 2009

 

1 - Palau, Tomás (comp.) (2004). Capitalismo agrario y expulsión campesina: Avance del monocultivo de soja transgénica en el Paraguay (Asunción: Universidad Católica, CEIDRA, INTERMON-Oxfam)

2 Meliá, Bartomeu (2009). “Pueblos indígenas en el Paraguay, ¡esos desconocidos!”. (En, Acción, No. 300) (Asunción: CEPAG)

 

 

 


 

 

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Fuente digital : http://www.baseis.org.py

Registro: Agosto 2011

 







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