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Historia Política


Firma del Tratado de Yacyretá (Texto) - Salón Independencia del Palacio López, 3 de diciembre de 1973
(07/03/2012)

ENTIDAD BINACIONAL YACYRETÁ

Espacios web : http://www.eby.gov.py (Paraguay)

http://www.yacyreta.org.ar (Argentina)


CENTRAL HIDROELÉCTRICA

Es una central industrial que produce electricidad aprovechando el potencial del río Paraná, ubicada en la Isla Yacyretá, próxima al Brazo Principal.

El agua del embalse cae con gran fuerza por unas conducciones o tuberías y mueve las turbinas que generan la electricidad.

La longitud total de la estructura es de 808 metros, con un ancho de aguas arriba a aguas abajo de aproximadamente 80 metros.

El inicio de la construcción de la obra data a finales del año 1983



ANTECEDENTES

Los primeros antecedentes sobre estudios relativos al aprovechamiento del río Paraná se remontan a comienzos del siglo XX, época en que la generación de electricidad se basaba fundamentalmente en la utilización del carbón mineral, muy escaso en estas latitudes.

Los gobiernos de Paraguay y Argentina, a través de un convenio firmado el 23 de enero de 1958, decidieron realizar estudios técnicos tendientes a obtener energía eléctrica del río Paraná, a la altura de las islas de Yacyretá y de Apipé, y a mejorar las condiciones de navegabilidad de dicho río.

En 1973, cuando eclosionaba la primera crisis petrolera mundial se hizo necesario más que  nunca disponer de alternativas energéticas y el Tratado de Yacyretá, suscripto a fines de ese año apuntaba a encontrar una respuesta para el abastecimiento energético de la región.

La denominación YACYRETA se debe al nombre de la isla donde se encuentra instalada la central  hidroeléctrica, sobre el río Paraná, a unos 2 Km. aguas abajo de los rápidos de Apipé, aproximadamente a 80 Km. al oeste de las ciudades de Encarnación (Paraguay) y de Posadas (Argentina), a 300 Km. al sudeste de Asunción y a 1.000 Km. al Norte de Buenos Aires. 
Se trata de un vocablo guaraní que tiene dos acepciones: “lugar donde brilla la luna” y “lugar de aguas difíciles”.


EL TRATADO DE YACYRETÁ

El 3 de diciembre de 1973 se realizó, en el salón Independencia del Palacio López, el acto de firma del Tratado de Yacyretá. Suscribieron el documento, el entonces presidente de Paraguay,  General Alfredo Stroessner, y en representación del General Juan Domingo Perón, presidente de Argentina, su esposa y vicepresidenta de la Nación, María Estela Martínez de Perón, en vista a que aquel se encontraba aquejado de una fuerte bronquitis.

“Las Altas Partes Contratantes realizarán, en común y de acuerdo con lo previsto en el presente tratado, el aprovechamiento hidroeléctrico, el mejoramiento de las condiciones de navegabilidad del río Paraná a la altura de la Isla Yacyretá  y, eventualmente, la atenuación de los efectos depredadores de las inundaciones producidas por crecidas extraordinarias”, expresa el documento en su primer artículo.


El Tratado de Yacyretá está compuesto por:

•    El Anexo “A”: Estatuto de la Entidad Binacional Yacyretá
•    El Anexo “B”: Descripción general de las instalaciones destinadas a la producción de energía eléctrica y el mejoramiento de las condiciones de navegabilidad y de las obras complementarias para el aprovechamiento del río Paraná.
•     El Anexo “C”: Bases financieras y de prestación de los servicios de electricidad de Yacyreta.
•    Existen otros instrumentos diplomáticos como ser: 32 Notas Reversales (1 rechazada por el Congreso Paraguayo sobre “Tarifa y Financiación del Proyecto Yacyreta, del 09.01.92),  9 Protocolos, y Actas de ratificación del tratado, de instalación de la EBY y de canje del protocolo de trabajo y seguridad social, de tránsito de automotores, de transporte de materiales, equipos y maquinarias y otros elementos de trabajo.


ÍNDICE TEMÁTICO




I - TRATADO DE YACYRETA


 

-Acuerdo sobre el mejoramiento de la navegabilidad del Río Alto Paraná y utilización de las caídas de agua en Apipé, suscripto ad referéndum de los dos gobiernos – aprobado por decreto 24/10/26


Pág. 2

-Texto del Tratado del 3 de diciembre de 1973


Pág. 4

-Anexo “A” – Estatuto de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 10

-Anexo “B” – Descripción general de las Instalaciones destinadas a la producción de energía eléctrica y al mejoramiento de las condiciones de navegabilidad y de las obras complementarias para el aprovechamiento del río paraná


Pág. 16

-Anexo “C” – Bases financieras y de prestación de los servicios de electricidad de Yacyretá


Pág. 21

II  - NOTAS REVERSALES


 

Acuerdos por Notas Reversales del 3 de diciembre de 1973


Pág. 28

-Apertura de un Crédito a ANDE por el Gobierno argentino para la integración del capital de Yacyretá


Pág. 28

-Garantía a conceder por el Gobierno argentino a los créditos que sean contratados por Yacyretá


Pág. 30

-Contratos a celebrar por el Gobierno argentino para adquirir la potencia instalada de Yacyretá


Pág. 32

-Designación de los Representantes de los Gobiernos a los efectos de los artículos XVII, XVIII y XXI del Tratado de Yacyretá


Pág. 34

-Distribución de cargos de Comité Ejecutivo para los dos primeros períodos


Pág. 36

Acuerdos por Notas Reversales del 27 de julio de 1976


Pág. 38

-Adopción de los Derechos Especiales de Giro (DEG) como moneda de cuenta


Pág. 38

-Toma nota del Reglamento de Personal de Yacyretá


Pág. 40

-Comunica que el Banco de la Nación Argentino es el organismo que abrirá el crédito previsto en las Notas Reversal del 3/12/73


Pág. 42

Acuerdos por Notas Reversales del 22 de abril de 1977


Pág. 44

-Tratamientos a conferir a Yacyretá y sus funcionarios


Pág. 44

-Rectificación del trazado del cierre de la presa principal de tierra


Pág. 46

-Normas complementarias para la integración del capital de Yacyretá


Pág. 48

-Aprobación previa por las Altas Partes Contratantes del monto y el sistema de indemnizaciones por las tierras inundadas


Pág. 50

Acuerdos por Notas Reversales del 30 de agosto de 1979


Pág. 52

-Encomienda la demarcación del límite internacional en la zona de obras a la Comisión Mixta Demarcadora de límites Argentino-Paraguaya


Pág. 52

-Modifica el párrafo 2 de Artículo 12 del Estatuto de Yacyretá


Pág. 54

-Define el Proyecto y establece un nuevo texto para el Anexo “B” del Tratado de Yacyretá


Pág. 56

-Introduce modificaciones en el Anexo “C” del Tratado de Yacyretá


Pág. 63

-Fija un plazo para convenir a la fórmula para el Mantenimiento constante del valor real de las cantidades destinadas a los pagos


Pág. 67

Acuerdo por Notas Reversales del 29 de noviembre de 1979


Pág. 69

-Conviene las fórmulas para el mantenimiento constante del valor real de las cantidades destinadas a los pagos


Pág. 69

Acuerdos por Notas Reversales del 2 de julio de 1981


Pág. 73

-Aprueba la financiación por Yacyretá de las obras del Puente Encarnación – Posadas y vías de acceso


Pág. 73

Acuerdos por Notas Reversales del 2 de diciembre de 1982


Pág. 75

-Modifica el artículo 6°, párrafo 3 del artículo 7°, los artículos 8°, 10°; 12°; 13°; 14°; 15°; 17° y 20° del Anexo “A” – Estatuto de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 75

-Convienen sobre titularidad del Director Ejecutivo y período de sus funciones


Pág. 81

-Convienen fecha para la iniciación de las obras y listado de temas a ser resueltos dentro del primer semestre de 1983


Pág. 83

Acuerdos por Notas Reversales del 15 de setiembre de 1983


Pág. 85

-Tratamiento de los temas del párrafo 2 de la Nota Reversal N° 15 de la Cancillería paraguaya


Pág. 85

-Resolución n°141/83 del Consejo de Administración de Yacyretá


Pág. 89

-Acotamiento y delimitación del Proyecto en general


Pág. 91

-Costos del servicio eléctrico


Pág. 95

-Paridad cambiaria


Pág. 97

-Moneda de cuenta


Pág. 99

-Incremento de 10% de su valor expropiaciones bienes inmuebles margen derecha río Paraná


Pág. 101

-Déjase sin efecto Acuerdo del 27/7/76 sobre moneda de cuenta adoptándose en adelante el dólar


Pág. 103

-Se encomienda a la Comisión Mixta Demarcadora de límites Argentino – Paraguaya elaborar un plan de trabajo s/demarcación del límite establecido en los ríos Paraguay y Paraná y adjudicación de las islas que se encuentran en la frontera común


Pág. 106

Acuerdo por Notas Reversales de 1989


Pág. 108

-Mantener sedes de Asunción y Buenos Aires; concentrar actividades en la Isla Yacyretá, incorporar un sector de “Control de Gestión” y otros


Pág. 116

-Cronograma de obras


Pág. 121

-Tarifa y financiamiento proyecto Yacyretá


Pág. 125

-Actividad íctica en el Area de Yacyretá


Pág. 128

III  - PROTOCOLOS Y OTROS ACUERDOS


 

1. Protocolos


Pág. 131

-Protocolo de Trabajo y Seguridad Social de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 132

-Protocolo Adicional sobre Tránsito de Automotores


Pág. 137

-Protocolo Adicional sobre Transporte de Materiales, Equipos y Maquinarias, sus Accesorios y Repuestos, Muestras, Utiles de Oficina y otros Instrumentos de Trabajo


Pág. 139

-Protocolo de Vigilancia y Seguridad


Pág. 141

-Anexo I – Régimen de Vigilancia y Seguridad aplicable a Yacyretá


Pág. 143

-Anexo II – Definición  de las áreas de aplicación del Protocolo durante la etapa de construcción del aprovechamiento


Pág. 144

-Anexo III – Definición de las áreas de aplicación del Protocolo durante la etapa de explotación del aprovechamiento


Pág. 145

-Protocolo Adicional Fiscal y Aduanero


Pág. 146

-Protocolo Modificatorio del Protocolo de Trabajo y Seguridad Social de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 151

-Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional sobre Tránsito de Automotores


Pág. 154

-Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional sobre Transporte de Materiales, Equipos y Maquinarias, sus Accesorios y Repuestos, Muestras, Utiles de Oficina y otros Instrumentos de Trabajo


Pág. 155

-Protocolo sobre Garantía Real de Prenda anexo al Trabajo de Yacyretá


Pág. 157

2. Acuerdos


Pág. 158

-Acuerdo sobre Prestación de Servicios Médicos a los trabajadores dependientes de los Contratistas y Subcontratistas de Obras y de los Locadores y Sub-locadores de Servicios de la Entidad


Pág. 158

-Acuerdo sobre Higiene y Seguridad del Trabajo aplicable a los Trabajadores dependientes de los Contratistas y Subcontratistas de Obras y de los Locadores y Sub-locadores de Servicios de la Entidad


Pág. 160

IV. ACTAS


 

-Acta de canje de los Instrumentos de Ratificación del Tratado de Yacyretá y Acuerdos por Notas Reversales del 3 de diciembre de 1973


Pág. 165

-Acta de Instalación de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 166

-Acta de Canje del Protocolo de Trabajo y Seguridad Social, del Protocolo Adicional sobre Transito de Automotores y del Protocolo Adicional sobre Transporte de Materiales, Equipos y Maquinarias, sus Accesorios y Repuestos, Muestras, Utiles de Oficina y otros Instrumentos de Trabajo


Pág. 167

V. LEGISLACIÓN ARGENTINA


 

1. Leyes


Pág. 169

-Ley 20.646 – Aprueba el Tratado de Yacyretá y los canjes de notas complementarias


Pág. 169

-Ley 21.562 – Aprueba el Protocolo Adicional sobre Transporte de Materiales, Equipos y Maquinarias, sus Accesorios y Repuestos, Muestras, Utiles de Oficina y otros Instrumentos de Trabajo


Pág. 172

-Ley 21.563 – Aprueba el Protocolo Adicional sobre Tránsito de Automotores


Pág. 173

-Ley 21.564 –  Aprueba el Protocolo Adicional de Trabajo y Seguridad Social


Pág. 174

-Ley 22.313 – Declárense de utilidad pública y sujetos a expropiación los bienes inmuebles cuya disposición resulte necesaria para el cumplimiento del Tratado de Yacyretá


Pág. 175

-Ley 23.881 – Prorrógase la vigencia de la Ley 23.313


Pág. 178

2. Decretos


Pág. 179

-Decreto N° 2572 del 31-VIII-77 – Faculta al Ministerio de Economía para garantizar las obligaciones emergentes de las operaciones del Complejo Yacyretá - Apipé


Pág. 179

-Decreto N° 311 del 29-1-79 – Declara incluidas en el régimen de la Ley 20.852 a las licitaciones internacionales abiertas por la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 180

-Decreto N° 3.450 del 28-XII-79 - Destina en calidad de préstamo a la Entidad Binacional Yacyretá recursos provenientes de los Fondos de Grandes Obras Eléctricas y el Chocón-Cerros Colorados-Alicopá.


Pág. 182

-Decreto N° 325 del 10-II-82 - Determina la jurisdicción ministerial a través de la cual los funcionarios designados por el gobierno Argentino en la Entidad Binacional Yacyretá, mantendrán sus relaciones con el Poder Ejecutivo Nacional.


Pág. 184

-Decreto N° 1585 del 21-XII-82 - Aprueba la delimitación realizada por la Entidad Binacional Yacyretá de áreas afectadas por el embalse principal en las provincias de Corrientes y Misiones y de las áreas necesarias para el reasentamiento urbano, periurbano, equipamiento comunitario y para la relocalización de servicios en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones


Pág. 185

-Decreto N° 1037 del 6-IV-84 - Aprueba un sistema impositivo y una operatoria aduanera de aplicación para las obras de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 191
-Decreto N° 54 del 10-I-85 - Aprueba la delimitación de un área en la Provincia de Corrientes por la Entidad Binacional Yacyretá. Pág. 194

-Decreto N° 612 del 22-IV-86 - Destínanse recursos provenientes de los fondos del Tesoro Nacional en calidad de préstamo a la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 195

-Decreto N° 680 del 16-IV-90 - Apruébase la delimitación de áreas en las Provincias de Corrientes y Misiones realizada por la citada Entidad.


Pág. 197

3. Resoluciones


Pág. 198

-Resolución de la Administración Nacional de Aduanas N° 3291 del 18-VII-78 – Importación y Exportación de Bienes adquiridos por Yacyretá


Pág. 198

-Resolución del Ministerio de Economía N° 857 del 30-VI-80 – Fija los procedimientos para acogerse a los beneficios previstos en el Decreto N° 311/79 para las empresas locales adjudicatarias de licitaciones internacionales emitidas por la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 200

-Resolución del Ministerio de Obras y Servicios Públicos N° 480 del 19-X-82 Determina los organismos dependientes del Ministerio a los que compete intervenir en la coordinación de actividades de la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 202

-Resolución de la Administración Nacional de Aduanas RPEITEI N° 653 del 1-III-84 – Régimen especial de fiscalización aduanera de las mercaderías pertenecientes o afectadas al uso del Ente Binacional Yacyretá


Pág. 203
-Resolución de la Administración Nacional de Aduanas RPEIAN N° 1737 del 6-VI-84 – Dispone publicación en el Boletín Oficial de la Resolución de la Administración Nacional de Aduanas RPEITEI N° 653 del 1-III-84

Pág. 207


-Resolución de la Administración Nacional de Aduanas RPEITEI N° 2406 del 19-VII-84 – Déjase en suspenso el artículo 5° de la Resolución N° 653/84


Pág. 208


-Resolución de la Dirección General Impositiva N° 2477 del 28-VII-84 – Impuestos varios Protocolo Adicional Fiscal y Aduanero del Tratado de Yacyretá. Régimen de compensación y/o devolución de Impuestos Internos e Impuesto al Valor Agregado. Normas sobre facturación de operaciones exentas.


Pág. 209

-Resolución del Ministerio de Economía N° 1026 del 18-X-84 – Licitaciones Internacionales. Derógase el artículo 2° de la Resolución ME N° 857/80 declarando la plena vigencia del artículo 3° del decreto N° 311/79


Pág. 214

-Resolución de la Administración Nacional  de Aduanas RPEITEI N° 1793 (RGIENC) del 30-VII-86 - Normas para dar curso a las Solicitudes de importación y exportación para consumo de mercaderías que realicen el Ente Binacional Yacyretá, los Contratistas, Subcontratistas y Proveedores.


Pág. 216

4. Circulares B.C.R.A.


Pág. 219

-Circular R.F. 1163/R.C. 900 - Regímenes de prefinanciación y financiación de exportaciones promocionadas, aplicables a licitaciones internacionales convocadas por la Entidad Binacional Yacyretá


Pág. 219

-Partes pertinentes a la Circular B.C.R.A. OPRAC-1 del 24-VII-81 (Comunicación “A” 747) – Se sustituye el texto del Inciso 2.2.2.2. del Capítulo I, de la Comunicación “A” 49


Pág. 222

VI - LEGISLACIÓN PARAGUAYA


 

-Presentación Legislación Paraguaya


Pág. 224

-Ley N° 433 – Que aprueba y ratifica el Tratado de Yacyretá


Pág. 225

-Ley N° 598 – Aprueba y ratifica el Protocolo Adicional sobre Tránsito de Automotores


Pág. 226

-Ley N° 599 - Aprueba y ratifica el Protocolo Adicional sobre Transporte


Pág. 226

-Ley N° 606 – Aprueba y ratifica el Protocolo de Trabajo y Seguridad Social


Pág. 227


I. TRATADO DE YACYRETA Y NO... by Portal Guarani




Fuente digital: http://www.yacyreta.org.ar

Enlace actualizado: marzo 2012

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