LA GUERRA DEL CHACO 1932-1935
Por HUGO MENDOZA
COLECCI脫N GUERRAS Y VIOLENCIA POL脥TICA EN EL PARAGUAY
N脷MERO 12
漏 El Lector (de esta edici贸n)
Director Editorial: Pablo Le贸n Buri谩n
Coordinador Editorial: Bernardo Neri Farina
Director de la Colecci贸n: Herib Caballero Campos
Dise帽o de Tapa y Diagramaci贸n: Jorge Miranda Estigarribia
Correcci贸n: Rodolfo Insaurralde
Fotograf铆as: Instituto y Museo de Historia Militar - Asunci贸n
I.S.B.N. 978-99953-1-341-8
Hecho el dep贸sito que marca la Ley 1328/98
Esta edici贸n consta de 15 mil ejemplares
Asunci贸n 鈥 Paraguay
Marzo聽2013聽(118 p谩ginas)
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CONTENIDO
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Pr贸logo
Introducci贸n
Antecedentes
Los conflictos lim铆trofes con Bolivia
Los incidentes
Intereses contrapuestos
CAP脥TULO I
TEORIA Y ETAPAS DE LA GUERRA
El Plan de Guerra
La Estrategia General Nacional o Integral
La Estrategia Militar
La Estrategia Operacional
La T谩ctica
La Campa帽a
Movilizaci贸n
Concentraci贸n
Cobertura
Despliegue estrat茅gico
CAP脥TULO II
PRIMERA OFENSIVA
Batalla de Boquer贸n
La batalla del kil贸metro 7 de Saavedra
La defensa estrat茅gica
Batalla de Nanawa, primera parte
Batalla de Toledo
Batalla de Nanawa, segunda parte
CAP脥TULO III
LA SEGUNDA OFENSIVA
Batalla de Pampa Grande - Pozo Favorito
Batalla de Zenteno-Gondra
Batalla de Ca帽ada Tarija
Batalla de Ca帽ada Strongest (Esperanza)
Ataques y contraataques
CAP脥TULO IV
LA TERCERA OFENSIVA
Batalla de El Carmen
Batalla de Picuiba-Yrendagu茅
Batalla de Ybybobo
El Dislocamiento Estrat茅gico
La contraofensiva boliviana
CAP脥TULO V
El Final de la guerra
Los antecedentes del protocolo del 12 de junio
La aprobaci贸n del protocolo
El Tratado de Paz
CONCLUSI脫N
Cronolog铆a
BIBLIOGRAF脥A
EL AUTOR聽
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PR脫LOGO
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聽聽聽聽聽聽聽聽 La Guerra del Chaco (1932-1935) fue el conflicto b茅lico m谩s importante en la regi贸n durante la primera mitad del siglo XX. La disputa entre Bolivia y Paraguay por el territorio chaque帽o comenz贸 a mediados del siglo XIX y pese a los esfuerzos diplom谩ticos de ambos pa铆ses y de pa铆ses mediadores reunidos en la Conferencia de Washington la guerra se desat贸 en junio de 1915.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Esta obra ha sido escrita por uno de los m谩s destacados conocedores de la historia militar paraguaya, quien en la misma va explicando desde las diversas fases del conflicto, cu谩les fueron las circunstancias en las que combatieron los ej茅rcitos de ambos pa铆ses destacando el objetivo militar que ten铆a el Alto Mando del ej茅rcito paraguayo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La obra parte desde los antecedentes del conflicto para demostrar c贸mo la pol铆tica de penetraci贸n y ocupaci贸n desplegada por el mando boliviano fue creando tensiones a partir de que el gobierno paraguayo dispuso tambi茅n el proceso de ocupaci贸n del territorio mediante la fundaci贸n de fortines.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Antes de ocuparse de los acontecimientos acaecidos durante los tres a帽os de conflagraci贸n b茅lica el autor explica cu谩les son los fundamentos para analizar el desarrollo de las operaciones b茅licas de manera que el lector pueda comprender de qu茅 forma se desarrollaron los combates y cu谩les fueron los objetivos estrat茅gicos trazados y como los mismos se lograron o porque razones no se consigui贸 su realizaci贸n.
聽聽聽聽聽聽聽聽 A lo largo del libro el lector podr谩 comprender el tremendo esfuerzo que implic贸 para el pa铆s el prepararse para la guerra y sostener a los combatientes, y de qu茅 forma las carencias econ贸micas afectaron el suministro de v铆veres y en ese contexto como el arrojo, el sacrificio y por sobre todo el apoyo de la sociedad en la retaguardia permitieron la victoria del ej茅rcito paraguayo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Con esta obra las j贸venes generaciones podr谩n conocer uno de los procesos hist贸ricos en los cuales se demostr贸 que a pesar de la adversidad y la falta de recursos la tenacidad, el ingenio, la unidad y la solidaridad permitieron lograr el gran objetivo trazado que era defender la soberan铆a paraguaya sobre el territorio paraguayo.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Herib Caballero Campos
聽聽聽聽聽聽聽聽 Marzo de 2013
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INTRODUCCI脫N
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聽聽聽聽聽聽聽聽 La historia militar est谩 a煤n muy asociada al magisterio, de la experiencia vivida y relatada de 5.000 a帽os de guerras y enfrentamientos humanos que se tienen registros, de los que se trata de extraer ideas significativas y expresarlas a trav茅s de principios, preceptos, procedimientos, normas y motivos. De estas tr谩gicas experiencias se busca sacar conocimiento y experiencias, de valor para las necesidades did谩ctico pr谩cticas de la 茅poca actual y cuya manipulaci贸n y ordenamiento sistem谩tico forman la teor铆a del "arte de la guerra".
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el caos que se representa en un conflicto armado, los elementos t茅cnicos de la teor铆a del arte de la guerra nos sirve de gu铆a para determinar las etapas o fases del conflicto, teniendo en cuenta conceptos tales como: el centro de gravedad, los puntos decisivos y culminantes y el ritmo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Pero en la guerra no es solo ciencia. En ella no reina la exactitud, ni la estabilidad, tambi茅n se ponen de manifiesto fuerzas morales que tratan de imponerse al caos y la incertidumbre que tratan de hacer prevalecer la luz sobre la oscuridad y que el liderazgo enfila hacia una meta com煤n, por tanto es tambi茅n un arte.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 "El arte de la guerra tiene que v茅rselas con fuerzas vivas y morales, de donde se deriva que lo absoluto y lo seguro le resultan inaccesibles; siempre queda un margen para lo accidental, tanto en las cosas grandes como en las peque帽as."
聽聽聽聽聽聽聽聽 Karl von Clausewitz, De la Guerra
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聽聽聽聽聽聽聽聽 La Guerra del Chaco no escapa de las fuerzas vivas y morales, como dice Von Clausewitz, representa la grandeza y la mezquindad, lo mejor de las virtudes humanas y tambi茅n sus peores defectos, por eso el honor y la deshonra siempre ser谩n parte de ella, invariablemente encontraremos en su narraci贸n ejemplos de valor y consternaci贸n.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Lo esencial es que esta guerra representa un esfuerzo colectivo de todo el pueblo paraguayo aglutinado alrededor de una causa, la defensa de la patria amenazada, la conciencia del sacrificio supremo y la daci贸n hacia el inter茅s colectivo superior frente al mero individualismo, es la principal fuerza aglutinadora que mueve a las naciones.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El objeto de este trabajo es tratar de dilucidar cu谩les fueron las profundas ra铆ces de la guerra; c贸mo se desenvuelven en el transcurso del tiempo y el espacio, las dos coordenadas esenciales de la historia; c贸mo se concatenan con actos pol铆ticos y diplom谩ticos que desembocaron en el conflicto armado y hacer una compilaci贸n de los acontecimientos sobresalientes que sucedieron durante tres largos a帽os.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el desarrollo de las campa帽as militares, la primera ofensiva paraguaya se dirigi贸 sobre el nudo de comunicaciones de Arce, donde estaba la naciente del r铆o Verde, como objetivo estrat茅gico. La defensa estrat茅gica estuvo timbrada por la batalla de Nanawa, y la segunda ofensiva culmin贸 en la gran victoria de Zenteno - Gondra o Campo V铆a.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Los laureles ganados se dilapidaron en Strongest y en los infructuosos ataques a Ballivian, el mando paraguayo se trastorna pero recupera la iniciativa con el raid del Cnel. Franco y culmin贸 con la estupenda victoria de El Carmen. En la fase final de la guerra, el ej茅rcito paraguayo se emprendi贸 el camino hacia la pre-cordillera andina hasta llegar al desv铆o estrat茅gico donde hace frente con 茅xito a una poderosa contraofensiva boliviana.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Este libro busca establecer no solo el aspecto cronol贸gico o la exposici贸n de hechos puntuales de la contienda, sino tambi茅n lo manifiesto y lo velado de los motivos, la l贸gica y las expectativas que gu铆an las decisiones estrat茅gico-operacionales que gobernaron el desarrollo de los acontecimientos b茅licos, siempre bas谩ndonos en los modelos que proporciona la teor铆a del arte de la guerra como paradigma ordenador de una infinidad de casos y situaciones que, de lo contrario, nos abrumar铆an por su volumen y variedad.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La extensi贸n de la obra nos dificulta tocar todas las aristas de la guerra de por s铆 muy amplias por el volumen de la documentaci贸n existente. Hemos tenido que omitir, por ejemplo, la preparaci贸n de los contendores, el relacionamiento del liderazgo pol铆tico-militar, los aspectos econ贸micos y sociales, etc., que representa esta clase de conflicto. Pero tenemos esperanza de que el 茅xito de esta publicaci贸n y el inter茅s que manifiesten los lectores nos permita, en el futuro, desarrollar los aspectos que nos hemos visto obligados a excluir. Por 煤ltimo debo poner de manifiesto que la humildad es la primera virtud del que pretende hacer historia, porque en el oficio todo est谩 supeditado a las fuentes, a las que se haya podido acceder, por eso nunca se debe ser categ贸rico en ninguna afirmaci贸n, siempre existe la posibilidad de cometer errores, que los asumo plenamente como autor de esta obra, as铆 como tambi茅n el riesgo de que exista documentaci贸n relevante que se haya desatendido.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 ANTECEDENTES
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聽聽聽聽聽聽聽聽 La jurisdicci贸n de Asunci贸n sobre el territorio ubicado al oeste del r铆o Paraguay nunca fue controvertida en el per铆odo colonial, sin dudas, porque antes que beneficios, esta jurisdicci贸n le impon铆a la obligaci贸n de defenderla de las incursiones guerreras de los ind铆genas chaque帽os, de asegurar la navegaci贸n fluvial, las comunicaciones con el Alto Per煤 y detener el avance de la expansi贸n portuguesa, orientada a cautivar esclavos ind铆genas y adue帽arse de las minas de metales preciosos del Per煤.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La ocupaci贸n del Chaco oriental se inicia con la reducci贸n de Melod铆a, en 1737, frente a Asunci贸n para pacificar a los ind铆genas y Timbo en 1767, costa abajo, en la actual provincia de Formosa.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Corona, tratando de frenar el avance de los portugueses en 1777 firm贸 el tratado de San Ildefonso y el cual fijaba taxativamente los l铆mites entre Espa帽a y Portugal, siguiendo la l铆nea de los r铆os: Paran谩, Paraguay, Jaur煤, Guapor茅 y Mamor茅, y que fuera ratificado en el Palacio El Pardo en 1778.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Hacia el poniente, para contener efectivamente la expansi贸n lusitana, se fundaron dos importantes baluartes: el Fuerte San Carlos, sobre el r铆o Apa, en la margen izquierda del r铆o Paraguay y el Fuerte Borb贸n, sobre los cerros costeros que emergen en la derecha del r铆o Paraguay, el 25 de setiembre de 1792, por el jefe del 1er Regimiento de Milicias de Dragones del Rey, Jos茅 Antonio de Zabala y Delgadillo. La construcci贸n se llev贸 a cabo en un lugar elevado llamado Tres Hermanos, considerado fuera de peligro en 茅pocas de crecidas del r铆o. El dominio de la navegaci贸n del r铆o Paraguay asegur贸 a los habitantes de la Asunci贸n la posesi贸n de los territorios adyacentes, circunstancia que dio a la Rep煤blica del Paraguay, al declarar su independencia del poder espa帽ol, derechos de soberan铆a sobre el territorio del Chaco Boreal, desde el r铆o Bermejo hasta el r铆o Jaur煤, pero al mismo tiempo, con la emancipaci贸n las Colonias, los portugueses se vieron libres del Tratado de San Ildefonso y se lanzaron a la conquista de todos los territorios lim铆trofes.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Estos temores no eran infundados, ya que durante la administraci贸n de la Junta Superior Gubernativa (1811) hubo que abandonar el Fuerte Borb贸n por falta de recursos para sostener a la guarnici贸n y los portugueses no tardaron en ocuparlo bas谩ndose en los presuntos derechos de la Princesa Carlota y alegando la frustrada Alianza Cuatripartita. Cuando este hecho lleg贸 a conocimiento del gobierno del Paraguay, se dispuso el env铆o de trescientos hombres que partieron de Villa Real de la Concepci贸n, con el Vocal de la junta, Fernando de la Mora al frente del contingente, quienes lo recuperaron sin derramamiento de sangre por haber sido previamente abandonado por las fuerzas ocupantes.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 12 de octubre de 1811, Paraguay firm贸 con Argentina el primer instrumento jur铆dico desde su emancipaci贸n que reconoc铆a la soberan铆a paraguaya sobre ambas m谩rgenes del r铆o Paraguay, desde su nacimiento hasta su desembocadura en el r铆o Paran谩.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En 茅poca del Doctor Francia comenz贸 de inmediato la construcci贸n y refuerzo de los fortines sobre el r铆o Paraguay para contener los ataques ind铆genas del Chaco, se establecieron guarniciones en Montes Claros, Orange, Formoso y Santa Elena. El Fort铆n de Orange, ten铆a una dotaci贸n de cuarenta hombres, la guarnici贸n de Formoso era de once militares. El 25 de diciembre de 1823, el Dictador cambi贸 el nombre del Fuerte Borb贸n por el de Olimpo.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LOS CONFLICTOS LIM脥TROFES CON BOLIVIA
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聽聽聽聽聽聽聽聽 La independencia de la Rep煤blica de Bolivia proclamada el 6 de agosto de 1825 en un Acta de la Asamblea General de Diputados de las Provincias del Alto Per煤 que solo proclama los territorios de Charcas, Potos铆, Cochabamba, La Paz y Santa Cruz, sin que se haga menci贸n del Chaco o se apunte alg煤n derecho o acto posesorio sobre el mismo. Se ha cuestionado incluso la legitimidad de los representantes de San Cruz, Vicente Antonio Seoane y Vicente Caballero, para firmar la adhesi贸n a la constituci贸n del nuevo Estado, sin que tampoco las instrucciones que tra铆an 茅stos aludieran soberan铆a alguna sobre las planicies chaque帽as. El presidente Carlos Antonio L贸pez intent贸 una colonizaci贸n de la zona del Chaco cercana a Asunci贸n, fundando en 1855, la Colonia Nueva Burdeos con 120 familias de inmigrantes franceses donde fuera la reducci贸n de Melod铆a y hoy est谩 la poblaci贸n de Villa Hayes.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Canciller铆a boliviana protest贸 el 17 de julio de 1852 por el tratado Varela-Derqui firmado el 15 de julio de 1852 en el cual la Confederaci贸n Argentina reconoc铆a el r铆o Paraguay como propiedad de la naci贸n de Oeste a Este. En la guerra contra la Triple Alianza el mariscal Francisco Solano L贸pez orden贸 construir el Reducto Cierva en la margen derecha del r铆o Paraguay, en las proximidades de la fortaleza de Humait谩 y la plaza fuerte de Corumb谩 fue el centro de la ocupaci贸n paraguaya en el Alto Paraguay, por donde se logr贸 quebrar el bloqueo aliado consiguiendo introducir por el Chaco, desde Bolivia y el Pacifico, art铆culos que eran vitales para la supervivencia del pa铆s.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Bolivia tambi茅n se neg贸 a reconocer el Laudo Hayes de 1878, en el que el Presidente de los EE.UU. fall贸 en favor del Paraguay por el territorio comprendido entre los r铆os Pilcomayo y Verde que estaba en disputa con la Argentina, invocando sus propios derechos, los cuales ciertamente no pasaban por el hecho material de que el territorio chaque帽o fuera asiento de poblaci贸n boliviana alguna.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En 1879 fue designado por la Rep煤blica de Bolivia el Dr. Antonio Quijarro, para tratar, por primera vez, la cuesti贸n de l铆mites con la Rep煤blica del Paraguay, la cual fue representada por Jos茅 Segundo Decoud, el 15 de octubre de 1879 firman el tratado Decoud-Quijarro bajo la presidencia de C谩ndido Bareiro, demarcatorio de l铆mites entre las dos rep煤blicas, que divid铆a salom贸nicamente el Chaco Norte y Sur, a Bolivia y Paraguay respectivamente mediante una l铆nea que iba desde la parte media de la desembocadura del r铆o Apa directamente al oeste, hasta alcanzar el r铆o Pilcomayo un poco m谩s al sur de D'Orbigny. Paraguay no ratifico el tratado.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En 1885 fueron vendidas 3.294 leguas cuadradas y en 1886 una extensi贸n de 2.889 leguas cuadradas de territorio chaque帽o en consonancia con la ley de 1883 de venta de las tierras p煤blicas. Para ello el territorio del bajo Chaco, fue dividido en lotes rectangulares de una legua sobre el frente fluvial del r铆o Paraguay y 10 leguas de fondo, en dos fajas sucesivas, y a medida que se alejaba del r铆o hacia el interior m谩s seco en porciones de 100 y 200 leguas cuadradas.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La venta de las tierras p煤blicas se asocia tambi茅n directamente al desarrollo del ciclo taninero que gener贸 centros poblados en torno a las cinco f谩bricas de extracto de quebracho sobre el Alto Paraguay, vinculadas a capitales argentinos, ingleses, alemanes, franceses y norteamericanos, en los Puertos: Casado, Pinasco, Sastre, Guaran铆, Max y los errantes obrajes del interior chaque帽o.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La f谩brica de Puerto Casado -tal vez la m谩s conocida por la extensi贸n de tierras de propiedad de la empresa- se origin贸 en 1885 cuando adquiri贸 al gobierno paraguayo una extensi贸n superior a los dos millones y medio de hect谩reas, oblig谩ndose el comprador a llegar por s铆 mismo a un entendimiento con los indios no civilizados. Se trataba de una propiedad con un ancho de 85 kil贸metros y penetra m谩s de 300 kil贸metros hacia el interior des茅rtico, lo que forz贸 a extender una v铆a f茅rrea de trocha angosta para vincular la f谩brica, instalada en 1889, a los obrajes productores de la materia prima.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 16 de febrero de 1887 se firm贸 el tratado Aceval-Tamayo, bajo la presidencia del general Patricio Escobar. Probablemente estaba inspirado en el procedimiento empleado para el arreglo del problema de l铆mites entre el Paraguay y la Argentina. Como en aquel caso, tambi茅n este divid铆a el Chaco en tres regiones: se reconoc铆a a favor del Paraguay la comprendida entre el cauce del r铆o Pilcomayo y el paralelo que pasa por la parte media de la embocadura del r铆o Apa, con el meridiano 63掳 de Par铆s como limite al Oeste; el Paraguay renunciaba a las tierras situadas al norte del paralelo que pasa por Bah铆a Negra y al oeste del meridiano 63掳 de Par铆s; el territorio comprendido entre ambos paralelos, es decir, desde el Apa hasta Bah铆a Negra y el meridiano 63掳 de Par铆s como l铆mite al Oeste quedaba sometido a un fallo arbitral del rey Leopoldo II de B茅lgica, el tratado nunca fue ratificado por las partes contratantes.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En 1888 se produce el incidente de Puerto Pacheco fundado, el 16 de julio de 1885, por el ciudadano boliviano Miguel Su谩rez Arana, con el prop贸sito de enlazar las comunicaciones de Bolivia con el Paraguay, pero donde se iz贸 la bandera y el escudo boliviano. La soberan铆a del Paraguay fue restablecida por una fuerza fluvial enviada por las autoridades de Asunci贸n, el 13 de setiembre de 1888 un destacamento militar paraguayo, a 贸rdenes del mayor 脕ngel Jim茅nez, desembarc贸 del ca帽onero PIRAP脫, tom贸 posesi贸n de la plaza, arri贸 la bandera boliviana e iz贸 el pabell贸n paraguayo, detuvo a los funcionarios bolivianos y los envi贸 a Asunci贸n, en calidad de prisioneros, ante la protesta del embajador boliviano.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 23 de noviembre de 1894 se firma el Tratado Ben铆tez-Ichazo, que regresa al procedimiento simple de dividir el Chaco en dos partes, mediante una diagonal cuyos extremos iban desde una punto sobre el r铆o Paraguay, situado a tres leguas al Norte de Fuerte Olimpo, hacia el Sudoeste hasta una punto de intersecci贸n el lugar donde el meridiano 61掳 28' longitud Oeste cruza el r铆o Pilcomayo, correspondiendo la parte norte a Bolivia y la sur al Paraguay. Ambos pa铆ses no demostraron inter茅s en aprobarlo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El canciller paraguayo Ciancio Flecha, el 10 de junio de 1901, establece los cimientos jur铆dicos de una nueva tesis, basados en los t铆tulos que determinaron los l铆mites a las antiguas entidades administrativas del Alto Per煤 y los gobiernos pol铆tico-militares de Chiquitos y la Intendencia de Cochabamba. Los l铆mites serian as铆: r铆o Parapit铆, Sierras de los Chiriguanos y de Santiago.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Tratado de Petr贸polis firmado, el 17 de noviembre de 1903, entre Bolivia y Brasil, conced铆a graciosamente a los bolivianos un peque帽o territorio, que nunca correspondi贸 a los brasile帽os, al Norte de Bah铆a Negra, en la margen derecha del r铆o Paraguay. Como canje de la apropiaci贸n fraudulenta del territorio del Acre por parte del Brasil.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El canciller nacional Antol铆n Irala, el 29 de abril de 1904, en base al Protocolo L贸pez-Paranhos, firmado en 1858 que reconoc铆a a Bah铆a Negra y su zona como frontera entre Paraguay y Brasil, puso a salvo los derechos del Paraguay sobre el territorio del Norte que intentaba escamotear este pa铆s.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La frontera olvidada volver铆a a adquirir protagonismo con el tratado firmado, en Santiago el 20 de octubre de 1904, por el Ministro boliviano, Dr. Alberto Guti茅rrez y el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Emilio Bello Codesido, en el que se dio por reconocido el dominio absoluto y perpetuo de Chile de los territorios ocupados por 茅ste. El altiplano perd铆a toda salida al mar en forma definitiva, por esto puso de inmediato sus miras hacia el Atl谩ntico rehabilitando as铆 sus pretensiones sobre el Chaco y en especial sobre la ribera del r铆o Paraguay.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Este cambio radical del gobierno boliviano, en su percepci贸n sobre el territorio chaque帽o, cuya posesi贸n pasa de objetivo nacional latente a permanente y como resultado de ello se cierne una n铆tida definici贸n de la posici贸n de Bolivia. Seg煤n el Dr. Federico Diez de Medina sus t铆tulos territoriales sobre el Chaco derivaban de la Audiencia de Charcas, derechos que el gobierno de La Paz pas贸 a demandar sobre toda la margen derecha del r铆o Paraguay hasta el Pilcomayo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El reverdecido objetivo nacional, se desdobla seguidamente como un plan de ocupaci贸n, elaborado por el Presidente boliviano, coronel Ismael Montes (1904-1909), que se materializ贸, en 1905, en la fundaci贸n de los fortines Guachalla y Ballivi谩n, lo que pone de manifiesto la voluntad de Bolivia de llevar a cabo el cometido que se hab铆a fijado.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El ministro paraguayo acreditado ante las rep煤blicas de Chile, Per煤 y Bolivia, Sr. Juan Cogorno, el 7 de enero de 1904, elev贸 a la canciller铆a paraguaya un informe sobre dicho plan de ocupaci贸n y la fundaci贸n de los fortines fue motivo de una nota de protesta, el 20 de febrero de 1906, por parte de que nuestro representante diplom谩tico en La Paz, Dr. Pedro Pe帽a, pidiendo explicaciones y exigiendo de inmediato el retiro de la guarniciones militares de los lugares usurpados.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El canciller boliviano Claudio Pinilla contest贸 el 20 de abril de 1906 que dichos fortines ten铆an por objeto llevar la civilizaci贸n a aquella zona y no constitu铆an una amenaza para el Paraguay. Sin embargo, en una misiva al Dr. Emeterio Cano, Embajador de Bolivia en Asunci贸n, Pinilla habl贸 menos solapadamente de la existencia de un plan agresivo de los estadistas bolivianos. Estas acciones bolivianas a lo largo del Pilcomayo excitaron y aumentaron el recelo paraguayo y nuestro pa铆s busc贸 contener los avances bolivianos con la aplicaci贸n de la cl谩usula del statu quo, que regularizaba la influencia de ambos estados dentro de sus respectivas jurisdicciones y comprometerse a no innovar las posesiones que en esa fecha exist铆an.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Las negociaciones diplom谩ticas continuaron firm谩ndose nuevos acuerdos como el Protocolo Soler-Pinilla del 12 de enero de 1907, bajo los auspicios de la mediaci贸n argentina, entre el Ministro de Hacienda del Paraguay, Adolfo R. Soler, y el Canciller boliviano, Claudio Pinilla y por el cual el Presidente argentino oficiaba de 谩rbitro en la disputa sobre el Chaco. El Art铆culo 2掳 expresaba: La zona sometida a dicho arbitraje queda comprendida entre el paralelo 20掳 30' sur y la l铆nea que en sus alegaciones sostenga al norte el Paraguay en el interior del territorio, entre los meridianos 6潞 30' y 62掳 oeste.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Bolivia continu贸 la penetraci贸n hacia el sudeste, en concordancia con el plan de ocupaci贸n, estableciendo una serie de fortines a lo largo del r铆o Pilcomayo, Linares, Magari帽os, Esteros, Saavedra, Sorpresa, Tifunqu茅, Mu帽oz, Arce, Cha帽ar, etc., situados en zonas desiertas de nuestro territorio. El rompimiento del statu quo por parte del Paraguay, con el completo abandono de la vigilancia militar del Chaco, es coet谩neo al periodo de inestabilidad pol铆tica, de 1908 a 1912, propio del r茅gimen del coronel Albino Jara.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Luego de restablecido el orden, el nuevo gobierno dej贸 sin efecto el Tratado Soler-Pinilla, declar谩ndolo "caduco y sin ning煤n valor" por el Protocolo Ayala-Mujica de 1913. Sin embargo, en este 煤ltimo acuerdo el principio de statu quo imprimir谩 la orientaci贸n de nuestra diplomacia y ser铆a reconocido en cada uno de los acuerdos posteriores: 1915, Protocolo Moreno-Mujica en 1916, 1917, hasta el acta Moreno-Mujica de 1918, cuyo art铆culo 2掳 dispon铆a que "la continuaci贸n del statu quo ser谩 objeto de estipulaci贸n especial en el tratado de arbitraje que se firmare si no llegase a ser posible un arreglo directo".
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LOS INCIDENTES
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聽聽聽聽聽聽聽聽 El Estado Mayor General de Bolivia elabor贸 un Plan de Penetraci贸n y Ocupaci贸n del Chaco, el cual consist铆a en extender y consolidar la posesi贸n boliviana de todo el territorio no ocupado a煤n por el Paraguay, y una vez consolidado 茅ste, pasar al empleo violento del brazo armado para la ocupaci贸n y control total del Chaco Boreal. La fundaci贸n y ocupaci贸n de los fortines mencionados cumpli贸 con su cometido, pero a煤n faltaba la comunicaci贸n directa por tierra entre los fortines de los frentes del Sudeste y del Oriente. El primer aviso que tuvo el gobierno paraguayo fue la publicaci贸n de un mapa boliviano en que estaban se帽alados los fortines. El libro Bolivia y el Paraguay de la autor铆a del Dr. David Alvestegui aparecido en 1925.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el ejercicio de la soberan铆a nacional y con el prop贸sito de hacer efectiva la ocupaci贸n del Chaco conteniendo as铆 el avance del altiplano, los gobiernos nacionales acrecentaron la fundaci贸n de fortines como asiento de guarniciones militares. Pero con el riesgo de que la proximidad de los mismos a los reductos bolivianos llevara tarde o temprano a incidentes y enfrentamientos.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Tambi茅n trat贸 el estado paraguayo de contrarrestar estos planes de penetraci贸n y ocupaci贸n, autorizando la instalaci贸n de las colonias menonitas en Chaco en las tierras adquiridas a la empresa Casado en dos fracciones de 7.403 y 6.117 hect谩reas. All铆 se instalaron las colonias Menno (1927) con 1.700 inmigrantes de origen alem谩n provenientes de Canad谩: Fernheim (1930) con 2.000 alemanes y rusos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 25 de febrero de 1927 muere en el fort铆n Sorpresa el teniente Adolfo Rojas Silva. Este oficial hab铆a salido de exploraci贸n del fort铆n Mcal. L贸pez hacia dicha posici贸n. En ese lugar fue apresado por el oficial al mando y luego asesinado por el h茅roe nacional boliviano Tejerina. Hubo cambio de notas entre ambas canciller铆as, masivas manifestaciones en La Paz y Asunci贸n pidieron la guerra.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 29 de setiembre de 1927 se reunieron de nuevo en Buenos Aires los plenipotenciarios de ambos pa铆ses a fin de interpretar el statu quo de 1907, en 茅sta, el Paraguay, solicit贸 el abandono de los fortines que hab铆an sido fundados despu茅s dicho acuerdo suscripto por ambos pa铆ses en el territorio en disputa. Bolivia s贸lo acept贸 la reducci贸n de efectivos, motivando una declaraci贸n conjunta: "que el litigio en que se hallan comprometidos los pa铆ses, no ser谩 resuelto sino por medios pac铆ficos, salvo en caso de leg铆tima defensa".
聽聽聽聽聽聽聽聽 Las esperanzas bolivianas fueron proscritas con el corte dado al asunto de Tacna y Arica en 1928, en que qued贸 la primera al Per煤 y la segunda a Chile lo que aliment贸 inter茅s de Bolivia por el Chaco y a trav茅s de 茅l convertirse en tributario del Plata. Teniendo presente la situaci贸n pol铆tica, los gobiernos bolivianos iniciaron campa帽as de exaltaci贸n nacionalista y menoscabo del pa铆s contrincante. As铆 cuando el Dr. Bautista Saavedra y su Partido Republicano se adue帽aron del poder, tras una revoluci贸n, intensificaron sus afanes de soberan铆a sobre el Chaco.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Las conversaciones diplom谩ticas se reanudaron en Buenos Aires el 7 de mayo de 1928, el Paraguay volvi贸 a buscar el desmantelamiento de los fortines bolivianos y Bolivia propuso una limitada zona de arbitraje que solo abarcase el Chaco Paraguayo situado al sur de la embocadura del r铆o Apa y al este del meridiano 59掳, esto desemboc贸 en un irritado debate de t铆tulos, el debate sobre el uti possidetis de 1810 y el statu quo de 1907.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Bolivia neg贸 al Paraguay todo derecho a pretender la propiedad聽聽 de la m谩s m铆nima fracci贸n del Chaco, rechaz贸 todos sus actos posesorios desde 1536, el statu quo y no acept贸 retirarse una pulgada de sus fortines, 煤nica prueba de sus derechos al Chaco, ni siquiera para permitir que una polic铆a neutral vigilara una zona intermedia desmilitarizada.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Tras el fracaso esta conferencia, en setiembre de 1928, fueron apresados por fuerzas paraguayas varios efectivos bolivianos de alta graduaci贸n, cerca del Fort铆n Galp贸n, el Cnel. Guti茅rrez, el Tte. Manchego y otros oficiales y tropas quienes alegaron que andaban de caza y se hab铆an extraviado.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Este mismo grupo posiblemente fue el fundador del Fort铆n Vanguardia, en la margen derecha del r铆o Negro, que fue desalojado el 5 de diciembre de 1928 por el Tte. Ortigoza, acatando las 贸rdenes del mayor Rafael Franco, jefe de la guarnici贸n de Bah铆a Negra, hecho que propici贸 la ruptura de las relaciones entre ambos pa铆ses.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 14 de diciembre la 4潞 Divisi贸n de Ej茅rcito boliviana atac贸 y ocup贸 el Fort铆n Boquer贸n despu茅s de una sangrienta refriega. El 15 de diciembre el presidente Jos茅 Patricio Guggiari decret贸 la movilizaci贸n general. El Regimiento boliviano Ayacucho, estacionado en el Fort铆n Cuatro Vientos, atac贸 y ocup贸 el Fort铆n Mcal. L贸pez.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Paraguay solicit贸 la convocatoria de la comisi贸n investigadora prevista por la Convenci贸n Gondra suscrita el 30 de enero de 1923 en Santiago de Chile y el Protocolo firmado en Washington el 3 de enero de 1929, se cre贸 dicha Comisi贸n. El 12 de setiembre de 1929 la comisi贸n de investigaci贸n emiti贸 su fallo: "Bolivia agredida, Paraguay agresor". En consecuencia Paraguay se vio obligado a restaurar Vanguardia y Bolivia a devolver Boquer贸n, operaciones verificadas por oficiales uruguayos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el a帽o 1930, despu茅s de una revoluci贸n en el mes de junio, se hace cargo una junta Militar presidida por el Gral. Carlos Blanco Galindo e integrada por los Cnel. Oscar Mariaca Pando, Juan L. Lanza, Filiberto Osorio y los Tte. Cnel. Emilio Gonz谩lez Quint y Bernardino Bilbao Rioja. Este gobierno, que permaneci贸 en el poder durante 8 meses, dio prioridad a la elecci贸n presidencial del Dr. Daniel Salamanca, quien jur贸 el cargo el 5 de marzo de 1931.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En setiembre el ej茅rcito paraguayo abandona el fort铆n Samaklay por falta de agua en la zona, el 6 de diciembre de 1931 se comprob贸 que los bolivianos se hab铆an apoderado del fort铆n, cerca de Nanawa. El 24 de ese mes, contingentes paraguayos enviados para rescatar la posici贸n chocaron con fuerzas bolivianas y tuvieron ocho bajas. El fort铆n qued贸 en manos bolivianas. Conocido el hecho en Asunci贸n, a los oponentes pol铆ticos se sumaron los estudiantes, que recorrieron tumultuosamente las calles de Asunci贸n pidiendo la recuperaci贸n de Samaklay. La agitaci贸n fue creciendo, el 23 de octubre se produjo un sangriento incidente frente al Palacio de Gobierno, quedando en los jardines varios muertos y heridos. El tr谩gico suceso conmovi贸 profundamente a la ciudad. En la Universidad Nacional se constituy贸 un comit茅 integrado por estudiantes y pol铆ticos de la oposici贸n que proclam贸 la revoluci贸n.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El mayor Rafael Franco intent贸 provocar un levantamiento de las guarniciones del Norte, pero no tuvo 茅xito, porque el Ej茅rcito resolvi贸 apoyar al Gobierno y sofocar la subversi贸n despu茅s de saber que el Pte. Guggiari delegaba el mando en el vicepresidente Emiliano Gonz谩lez Navero y se dirig铆a al Congreso solicitando su propio juicio pol铆tico. El orden quedo restablecido y el Congreso absolvi贸 de toda responsabilidad al Pte. Guggiari, quien acto seguido reasumi贸 el mando.
聽聽聽聽聽聽聽聽 A medida que prosegu铆an las gestiones diplom谩ticas en Washington tratando de obtener un "Pacto de no agresi贸n" a los efectos de frenar la confrontaci贸n de ambos contendores. Pero tambi茅n la ocupaci贸n de los terrenos considerados sin due帽o (res nulius) dar铆a la ventaja a Bolivia de sostener que la posesi贸n de hecho es una fuente primordial del derecho de dominio.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Esto oblig贸 a los encargados de la penetraci贸n a la "urgent铆sima" ocupaci贸n hacia mediados de 1932 de la Laguna Chuquisaca. La adquisici贸n de este paraje constituy贸 el eslab贸n que faltaba para unir la cadena de fortines que se extend铆a desde el Fort铆n Sorpresa sobre el Pilcomayo, al Fort铆n Vanguardia, sobre el Otuquis.
聽聽聽聽聽聽聽聽 As铆 la zona de arbitraje que propusiera el Paraguay quedar铆a autom谩ticamente y de hecho reducida por las zonas ocupadas. El prop贸sito fue crear un nuevo statu quo, pero esta vez a gusto del gobierno de La Paz.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Este Plan de operaciones terminado en abril de 1932, seg煤n confesi贸n del Gral. 脕ngel Rodr铆guez, jefe de Operaciones del Estado Mayor General boliviano, no fue dado a conocer al Presidente Salamanca por temor a su "indiscreci贸n". La decisi贸n de tomar Laguna Grande o Pitiantuta fue dada. El presidente Salamanca autoriz贸 la ocupaci贸n resaltando "cien veces en ning煤n caso se provocar铆a un conflicto, ni siquiera rozamiento con tropas paraguayas". La fue transmitida por el Gral. Filiberto Osorio jefe de Estado Mayor General, al Cnel. Francisco Pe帽a Comandante de la 4潞 DEB y 茅ste al mayor Oscar Moscoso, el ejecutor de la misma.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El d铆a 15 de junio de 1932, avanz贸 sobre el Fort铆n Pitiantuta -o Carlos A. L贸pez- con una carga de fusileros. La peque帽a guarnici贸n paraguaya de un cabo y cinco soldados se repleg贸 a los bosques y el mayor Moscoso ocup贸 el Fort铆n. La agresi贸n boliviana dej贸 de ser un secreto, tal fue el evento que desencaden贸 la etapa de enfrentamiento militar.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La reacci贸n paraguaya fue inmediata, al entonces Tte. Cnel. Estigarribia, su l贸gica le recomend贸 que ten铆a actuar r谩pidamente antes de que el tiempo favoreciese al enemigo, pero sus superiores, militares y pol铆ticos de la 茅poca, permanec铆an a煤n vacilantes manteniendo ciertas reservas de indecisiones en precipitar los acontecimientos. As铆 pues, en ese momento grave de la decisi贸n Nacional, Estigarribia carg贸, callada pero decididamente, sobre sus hombros la tremenda responsabilidad hist贸rica y acept贸 el reto del enemigo ordenando con energ铆a y optimismo, la retoma inmediata de Pitiantuta, pues no exist铆a un Plan de Operaciones que previera la conducta a seguir en la presente circunstancia.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Por ese entonces se reun铆an en Washington los cancilleres de las diecinueve naciones americanas, as铆 como la Comisi贸n de Neutrales (EE.UU., Colombia, Cuba, M茅xico y Uruguay). Esta 煤ltima con intenci贸n de tratar de detener la guerra que Bolivia hab铆a iniciado con la conquista del Fort铆n Pitiantuta. A este acto de agresi贸n se contest贸 con la reconquista del mismo fort铆n el 15 de julio del mismo a帽o; los bolivianos reaccionaron con los actos subsiguientes de represalia capturando los fortines Corrales, Toledo y Boquer贸n.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La declaraci贸n firmada el 3 de agosto por los 19 pa铆ses, dejaba establecido que la disputa del Chaco Boreal deb铆a someterse a una soluci贸n pac铆fica. Las naciones de Am茅rica no reconocer谩n arreglo territorial alguno de esta controversia, que no sea obtenido por medios pac铆ficos, ni la validez de adquisiciones territoriales, que sean obtenidos mediante ocupaci贸n y conquista por la fuerza de las armas.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 26 de julio de 1932 quedo constituido oficialmente el grupo mediador compuesto por Argentina, Brasil, Chile y Per煤, conocido por la sigla ABCP. Simult谩neamente a las gestiones exploratorias hab铆a sido consultado el Embajador de los Estados Unidos, Robert Woods Bliss, quien aprob贸 la idea.
聽聽聽聽聽聽聽聽 D铆as despu茅s fueron invitados los gobiernos de Uruguay y de los EE.UU. para incorporarse a dicho grupo, los cuales aceptaron gustosos. El grupo ya constituido fij贸 como sede a la ciudad de Buenos Aires y como presidente del mismo al canciller argentino.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 INTERESES CONTRAPUESTOS
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聽聽聽聽聽聽聽聽 En el plano geopol铆tico diversos autores bolivianos han insistido que la geopol铆tica boliviana estaba demarcada por tres intereses centrales:
聽聽聽聽聽聽聽聽 1.聽聽聽聽聽 La salida al mar.
聽聽聽聽聽聽聽聽 2.聽聽聽聽聽 La ocupaci贸n efectiva del territorio boliviano.
聽聽聽聽聽聽聽聽 3.聽聽聽聽聽 La recuperaci贸n del territorio perdido en la guerra con Chile.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El objetivo principal de su pol铆tica, desde la p茅rdida de su costa mar铆tima, fue encontrar otra "v铆a de respiraci贸n", lo que centr贸 su atenci贸n en la conquista del Chaco paraguayo, cuyo dominio le era imprescindible para asegurar esta salida alternativa.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El gobierno boliviano, un objetivo fundamental: integrar a la soberan铆a boliviana todo el Chaco Boreal. Este objetivo nacional, aunque "muy amplio" para su consecuci贸n, era factible de alcanzar en un plazo mediato con una coordinaci贸n perfecta en la conducci贸n pol铆tica militar. La actitud asumida por el conductor pol铆tico, el Dr. Salamanca, para llegar al objetivo nacional, fue inicialmente pac铆fica o diplom谩tica, para luego pasar a la fuerza o la violencia.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Guerra del Chaco tiene como adicional econ贸mico importante, tras el velo de la exaltaci贸n patri贸tica, maniobraban los ocultos y tenebrosos hilos de grandes capitales, que por el lado boliviano ten铆a intereses la STANDARD OIL Co. que 1910 recibi贸 del gobierno boliviano los derechos de explotaci贸n de los recursos petrol铆feros y la Royal DUTCH SHELL con intereses en Paraguay al descubrirse petr贸leo en el oriente boliviano. A pesar de la gran depresi贸n, Bolivia consigui贸 empr茅stitos de firmas americanas en reciprocidad con las concesiones petrol铆feras hechas por el gobierno a la STANDARD OIL Co, para comprar pertrechos b茅licos, municiones y combustible necesario para emprender una guerra ofensiva contra el Paraguay.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Presidente de Bolivia, Dr. Salamanca, sugiri贸 que el 煤ltimo empr茅stito de 14.000.000 US$, se utilizase 铆ntegramente para la penetraci贸n del Chaco.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La participaci贸n de la Argentina, donde se destaca c铆nicamente la figura del canciller Saavedra Lamas -el Premio Nobel de la Paz por las negociaciones diplom谩ticas que propici贸-, solo interesada en someter a Bolivia y sus riquezas petrol铆feras al 谩mbito de la influencia permanente, con la cual ya se encontraba el Paraguay, para devenir la potencia dominante en la zona.
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Vista de las tropas en la cubierta de uno de los ca帽oneros
en el viaje rumbo al Chaco聽
CAPITULO I
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TEORIA Y ETAPAS DE LA GUERRA
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EL PLAN DE GUERRA
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聽聽聽聽聽聽聽聽 En funci贸n a un Plan de Guerra, una campa帽a puede corresponder a una fase del conflicto o a toda la duraci贸n del mismo. El desarrollo de la guerra puede exigir la realizaci贸n de campa帽as sean conjuntas o sean terrestres, navales y a茅reas. El plan minucioso, detallado y concebido de antemano seguramente nunca fue formulado por escrito, el punto de vista de los militares paraguayos no coincid铆an que sobre la posici贸n sobre la cual habr铆a que enfrentar la situaci贸n de guerra. Unos pensaban que la defensa deb铆a organizarse sobre la ribera misma del r铆o Paraguay, con la espalda al r铆o, despu茅s de una d茅bil defensa el谩stica con la retirada de sus fortines, en esta tesis predomina el armamento para caballer铆a y los ca帽oneos que se quieren como artiller铆a flotante, con tres grupos, fundamentalmente de caballer铆a, ubicados en Villa Hayes, Concepci贸n y Fuerte Olimpo. El objetivo era alejar a los bolivianos de sus bases, para luego iniciar una ofensiva envolvente contra las columnas invasoras m谩s penetrantes.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El general P. Alejandrino Escobar, uno de los presuntos defensores de aquella tesis, afirmaba:
聽聽聽聽聽聽聽聽 "De la lectura atenta de las disposiciones adoptadas para la organizaci贸n de la defensa (que transcribe) se deduce, con claridad meridiana que, en momento alguno se resolvi贸 abandonar la l铆nea de fortines y si: 1掳) tomar contacto con el enemigo y apoyar los fortines avanzados; 2 掳) reconquistar las posiciones tomadas por los bolivianos y 3 掳) hacernos fuertes en nuestras primeras posiciones, y, m谩s all谩, siempre que fuese posible, sin descuidar en absoluto nuestra organizaci贸n para afrontar de inmediato cualquier eventualidad, acumulando, desde luego, fuerzas en los distintos sectores establecidos. El apoyo, en una base [en este caso el r铆o Paraguay] no implica en modo alguno, el abandonar las posiciones avanzadas."
聽聽聽聽聽聽聽聽 La llamada tesis de "defensa sobre el r铆o" contaba con el apoyo los coroneles Coulet y Abraham Schweitzer, jefes de las Misiones Militares Francesa y Argentina respetivamente, que pensaban de modo similar.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Parece ser que por la 茅poca las opiniones no solamente estaban divididas, sino que exist铆a una notable confusi贸n en cuanto a los prop贸sitos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Los otros, entre los cuales estaba el Tte. Cnel. Jos茅 F茅lix Estigarribia estimaban que ella deb铆a ser trazada lo m谩s lejos posible del r铆o, de manera a dar profundidad al campo de batalla y permitir la maniobra de las reservas, aprecia acertadamente nuestra debilidad log铆stica para las grandes maniobras que sin este requisito se quedan solo en el papel y f贸rmula una estrategia absolutamente diferente.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Tte. Cnel. Juan Bautista Ayala, Jefe del Estado Mayor General, compart铆a plenamente tal modo de pensar afirmando.
聽聽聽聽聽聽聽聽 "En la defensa sobre el r铆o, dec铆a Estigarribia, los paraguayos estar铆amos obligados a diseminar nuestras pocas tropas a lo largo de m谩s de mil kil贸metros, desde el fort铆n Galp贸n hasta el r铆o Pilcomayo, como ya se hab铆a intentado hacer en 1928 con motivo del incidente de Vanguardia; es decir, nos declarar铆amos vencidos de antemano en todas partes. Mientras nos encontr谩semos esparcidos en d茅biles fracciones, el enemigo, con todas sus tropas reunidas, accionaria libremente sobre cualquier punto elegido por 茅l. Lo esencial, pues, para la defensa paraguaya, era precisamente lo contrario: no permitir la reuni贸n de las columnas enemigas que en amplio despliegue marchar铆an hacia su objetivo, y tratar de romper los dientes de cada tenaza antes de que se cerraren. Esto solo podr铆a hacerse lejos del rio Paraguay".
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LA ESTRATEGIA GENERAL NACIONAL O INTEGRAL
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Es en este nivel donde se fijan los Objetivos Estrat茅gicos Nacionales a cuya consecuci贸n aportaran su esfuerzo permanente las Fuerzas Armadas. En el Paraguay no exist铆a una unidad de pensamiento en el poder pol铆tico-militar debido a que el Presidente Eusebio Ayala aspiraba solucionar la crisis por medios pac铆ficos con lo cual fue acusado por la clase militar y la opini贸n p煤blica de transaccionista, lo que origin贸 un cambio en la actitud del mismo y asumi贸 la defensa del territorio.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LA ESTRATEGIA MILITAR
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Es el segundo escal贸n de la estrategia comprende la preparaci贸n y desarrollo de la guerra y sus campa帽as en el m谩s alto nivel del campo militar para todo Teatro de Guerra, fija los Objetivos Estrat茅gicos Militares y se concibe la estrategia para lograrlos, se valoran los riesgos y se precisan los l铆mites de empleo de las Fuerzas Armadas. Estigarribia, en lo que 茅l denomina la "guerra de las v铆as de comunicaciones", opta por una guerra de movimiento, que a este nivel presupone concentrar una masa de tropas en el sector Casado.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LA ESTRATEGIA OPERACIONAL
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Constituye el tercer escal贸n de la estrategia y es la que normalmente se planifica y ejecuta a nivel de un Teatro de Operaciones (TO), la extensi贸n de los frentes vuelve imposible la destrucci贸n del enemigo por una batalla 煤nica, aquella no puede ser en tanto obtenida que por una serie de operaciones sucesivas ligadas entre ellas, por tanto gobierna la preparaci贸n y realizaci贸n de una maniobra estrat茅gica especifica o de una serie de maniobras en cumplimiento de un Plan de Campa帽a.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la aplicaci贸n de la tesis de que quien lograra obtener el dominio de las comunicaciones sobre las mismas ganar铆a la guerra en el Chaco, el vasto territorio impon铆a la necesidad de relevar los grandes compartimientos estrat茅gicos, con sus v铆as penetrantes y transversales.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Las penetrantes definen las l铆neas de operaci贸n enemigas y las transversales las bases de operaciones que constitu铆an para el Comando del Ej茅rcito Paraguayo los objetivos estrat茅gicos a conquistar dado que sobre las mismas se realizaban el juego de reservas.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En este escenario se debe tener naturalmente como objetivo estrat茅gico el l铆mite siguiente (nueva transversal) pasando el anterior a constituirme en una nueva base de operaciones, con cuya protecci贸n la retaguardia puede nutrir al ejercito de los medios necesarios para la prosecuci贸n del esfuerzo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el Chaco se pod铆an distinguir cuatro v铆as de penetraci贸n separadas por amplios espacios con carencias materiales para la maniobra:
聽聽聽聽聽聽聽聽 - Villamontes, Guachalla, Ballivian, Mu帽oz y Sorpresa;
聽聽聽聽聽聽聽聽 - 脩aicoranza, Boyuib茅, Carandayty, Algodonal, Villaz贸n, Yrendague, Picuiba, Siracuas, Garrapatal y Camacho;
聽聽聽聽聽聽聽聽 - Charagua, pasaba por Amboro-Santa fe, Huirapitindy, 27 de Noviembre, Ingavi, Madrej贸n, Florida-Pintos; y
聽聽聽聽聽聽聽聽 - Santa Cruz de la Sierra, Robor茅, Puerto Su谩rez
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Tres v铆as transversales separadas tambi茅n por centenares de kil贸metros:
聽聽聽聽聽聽聽聽 - Bajo Pilcomayo: Toledo, Fern谩ndez, Arce, Alihuat谩 y Saavedra.
聽聽聽聽聽聽聽聽 - Medio Pilcomayo: Mu帽oz, Platanillos, Yayucubas, Bol铆var Loa y Camacho.
聽聽聽聽聽聽聽聽 - Alto Pilcomayo: Villa Montes, 脩aicoranza, Boyuib茅 y Parapit铆.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Eran los verdaderos l铆mites o coordenadas de los compartimientos estrat茅gicos a beneficio de los cuales se pod铆a montar un sistema de fuerzas. Cada transversal conquistada provocar铆a, por tanto, la ca铆da de un sistema de fuerzas, dentro de cada compartimiento se librar谩 una gran Batalla.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Conductor del Chaco apreciaba acertadamente nuestra debilidad log铆stica para las grandes maniobras por l铆neas exteriores, que sin este requisito se quedan solo en el papel y f贸rmula una estrategia absolutamente diferente, romper por partes los "dientes de las tenazas enemigas" a trav茅s de la maniobra por l铆neas interiores, t铆pica maniobra napole贸nica teorizada por Jomini. El combate inter-armas constituido por la concepci贸n central de la maniobra, es decir la combinaci贸n del empleo de todos los medios en vista a asegurar la victoria, un apropiado centro de gravedad, seleccionar el punto decisivo, unificar los 茅xitos locales en grandes triunfos, obtener y retener la iniciativa, concentrar la potencia de combate sin necesidad de contar con una cuantiosa cantidad de recursos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Se decidi贸 accionar sobre la primera transversal del bajo Pilcomayo se buscaba establecer bases para operaciones posteriores y proteger el ala sur en un obst谩culo natural, el Estero Pati帽o, que en la primera etapa de la guerra sirvi贸 como pivote de la mencionada ala sur. Se renunci贸 a accionar por el eje penetrante Toledo-Corrales-Platanillos, por el escaso efectivo de nuestro Ej茅rcito y por la falta absoluta de medios de transporte. Por los mismos motivos se descart贸 tambi茅n la direcci贸n penetrante Nanawa-Murgia-Saavedra.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LA T脕CTICA
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Es este nivel se lleva a cabo la conducci贸n de las batallas y combates, mediante los cuales se alcanzan los Objetivos T谩cticos cuya finalidad 煤ltima es la de facilitar la consecuci贸n de los objetivos operacionales. En ella el rol del comandante es observar una justa concepci贸n de planes de maniobra y 贸rdenes. Sea en la ofensiva como en la defensiva la batalla se presenta como una serie de combates yuxtapuestos de intensidad variable simult谩neos o sucesivos que el comandante provoca, alimenta y coordina. La maniobra t谩ctica corta m谩s fruct铆fera fue el doble envolvimiento de los flancos y la intercepci贸n de las l铆neas de comunicaciones del enemigo, conocida popularmente como "corralito", aunque 茅stos nunca fueron literales, sino m谩s bien consist铆an en taponar un sitio de las picadas principales en la retaguardia enemiga con fuerzas de variados efectivos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Las unidades de maniobra marchaban muchos kil贸metros entre una vegetaci贸n espinosa y hostil a fin de cortar numerosas picadas y defenderlas a cualquier precio. A lo largo del pique de maniobra progresaban las tropas de la punta ubicando un puesto de triple seguridad cada 500 metros (m); un hombre cada 100 m del pique internado en el monte hacia el enemigo y la retaguardia. Patrullas con recorridas paralelas al pique, a una distancia que variaba desde 500 a 1.000 m deb铆an vigilar d铆a y noche a ambos lados del itinerario de marcha. Cada Comandante de Batall贸n ten铆a a su inmediata disposici贸n una Compa帽铆a de Infanter铆a como reserva, en previsi贸n de cualquier eventualidad que podr铆a presentarse en alguna parte del largo pique a asegurar. Los Batallones tan pronto estuviesen con sus tropas sobre la picada, se instalaban sobre ella con una separaci贸n de 1.000 m de espalda a espalda con la misi贸n de defensa tenaz de sus respectivos cuarteles (extensi贸n del terreno destinado a un Batall贸n para su defensa) debiendo mantener enlace entre s铆 por medio de patrullas en sus martillos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En esta forma y condiciones se realizaron los "cercos" contra unidades bolivianas, principalmente en donde se tuviera la oportunidad de actuar en las maniobras, nuestras fuerzas siempre fueron inferiores en n煤mero a las tropas cercadas y, por consiguiente era imposible cubrir todo el entorno del corralito mediante combatientes enlazados entre s铆, con la vista o con el fuego de sus armas, sino con patrullas entre claros existentes en los bosques dif铆ciles de andar y enmara帽ados de espinas y alima帽as.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LA CAMPA脩A
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Es el conjunto de operaciones realizadas con medios importantes de las fuerzas Armadas en un Teatro de Operaciones (TO) o en otras 谩reas del teatro de Guerra (TG) mediante la coordinaci贸n y ejecuci贸n de sucesivas maniobras estrat茅gicas que se desarrollan en forma completa hasta la consecuci贸n del objetivo estrat茅gico que las origin贸.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Pueden producirse varias campa帽as en un mismo TO, cuando se produzcan pausas importantes entre ellas. Cada campa帽a constituir谩 una etapa importante en el cumplimiento de la misi贸n del TO.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Al buscar estructurar las operaciones principales que configuran una campa帽a y que permitir谩n conseguir las metas estrat茅gicas asignadas, teniendo en cuenta una serie de elementos que servir谩n de gu铆a.

聽聽聽聽聽聽聽聽 Estos son los elementos que nos van a servir de gu铆a para determinar las etapas o fases de la guerra, los diversos autores llegan a dividirla entre 2 y 9 campa帽as tomando en cuenta solo la consecuci贸n de los objetivos estrat茅gicos, pero se deben necesariamente tener en cuenta tambi茅n el centro de gravedad, los puntos decisivos y culminantes, y el ritmo para ordenar la secuencia del conflicto.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 MOVILIZACI脫N
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聽聽聽聽聽聽聽聽 La movilizaci贸n general del a帽o 1928 reuni贸 en el Chaco a diferentes elementos y emiti贸 un indicio claro de lo absurdo de las posturas defensivas y la imposibilidad de resguardar la ribera del r铆o Paraguay. All铆 estuvieron galvanizados los grupos opuestos al r茅gimen imperante por un sentimiento com煤n de ira por la omisi贸n del gobierno en preparar adecuadamente las fuerzas armadas del Paraguay para la defensa nacional.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En 1932 fue de nuevo decretado el alistamiento en los meses de julio y agosto, y encontr贸 frente al Estado Mayor al Mayor Juan Bautista Ayala. El pa铆s moviliz贸 met贸dica y parcialmente su reserva instruida, el efectivo deb铆a crecer del tiempo de paz de 4.221 plazas a 15.981 plazas para completar los efectivos de las Unidades de Infanter铆a, Caballer铆a, y Artiller铆a. Estigarribia previ贸 que Bolivia necesitar铆a tres meses para que sus reservas movilizadas pudiesen llegar al teatro de operaciones. El espacio de tiempo a que se refer铆a, se cumpli贸 en las acciones del 5 al 10 de noviembre en los ca帽adones de Saavedra.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 CONCENTRACI脫N
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Es el movimiento y reuni贸n de una determinada fuerza operacional y su apoyo log铆stico dentro de una zona considerada como b谩sica para la ejecuci贸n de futuras operaciones militares. La l铆nea de comunicaciones es la que une la base de operaciones con las fuerzas.
聽聽聽聽聽聽聽聽 A partir de la zona de concentraci贸n es frecuente que esta l铆nea se confunda con la l铆nea de operaciones. Su funci贸n es la de servir a los n煤cleos de transporte encargados de los abastecimientos y las evacuaciones.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Su prop贸sito principal es permitir al Comandante reunir la masa de sus fuerzas con anterioridad a las operaciones de combate para facilitar el cumplimiento del plan de maniobra, previsto en el plan de campa帽a. Incluye adem谩s los medios necesarios para la realizaci贸n de los ajustes org谩nicos y la adopci贸n de previsiones log铆sticas con miras a la conformaci贸n de futuros planes de operaciones.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Se realiz贸 en el sector central o Casado, donde hac铆a un a帽o se encontraba organizada la Primera Divisi贸n de Infanter铆a que en el mes de agosto complet贸 su dotaci贸n y se materializo en un mes.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 COBERTURA
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Materializada por una red de Destacamentos que servir铆a de base para el despliegue de las columnas. La finalidad de estos escalones avanzados consist铆a romper o rechazar los puestos avanzados de combate enemigos y una vez logrado esto se podr铆a tomar contacto con el grueso, delineando su contorno. Se tropez贸 con la dificultad de carecer de un relevamiento topogr谩fico completo de la zona.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Para la vigilancia del sector Sur se encontraba con Destacamento Caballero 脕lvarez como guarnici贸n del Fort铆n Nanawa, que desde el comienzo de la operaci贸n sirvi贸 de apoyo a lo que iba a ser el ala Sur del Ej茅rcito de operaciones. Estigarribia hab铆a dispuesto que realizara una progresi贸n y demostraci贸n de fuerza sobre los fortines bolivianos, mientras mov铆a sus tropas hacia Boquer贸n.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el Norte la guarnici贸n de Bah铆a Negra compuesta por la 3潞 Divisi贸n de Infanter铆a manten铆a la vigilancia general del sector.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 DESPLIEGUE ESTRAT脡GICO
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Es la disposici贸n que adoptan las tropas y medios componentes de un sistema de fuerzas para emprender la campa帽a o una etapa de esta. El despliegue responde a la decisi贸n del Comandante para realizar la acci贸n de guerra inicial que se haya proyectado. Consecuentemente se deriva de la actitud impuesta por los Planes de Guerra y de Campa帽a.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El ej茅rcito boliviano dispon铆a de dos grandes unidades en el Norte chaque帽o que ten铆an como bases Rabelo, para la 3潞 Divisi贸n de Ej茅rcito Boliviana (DEB) y Pto. Suarez para la 5潞 DEB.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el sector central la 4潞 DEB cubr铆a los sectores Camacho-Platanillos y la 7潞 DEB cubr铆a los sectores Mu帽oz-Arce y Saavedra, el ala sur de esta Divisi贸n llegaba hasta el Pilcomayo, a trav茅s de los fortines, Murcia, Tinfunqu茅, Nueva Sorpresa y Sorpresa. Villamontes y Charagua constitu铆an la base de dos divisiones m谩s.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La situaci贸n del Ej茅rcito Paraguayo (EP) en el sector central era el punto de concentraci贸n escalonado desde Casanillo hasta Isla Po'i. La columna principal para el ataque al fort铆n Boquer贸n se orient贸 sobre el camino Isla Po'i-Pozo Valencia-Boquer贸n y la columna secundaria sobre Isla Po'i-La Recta-Boquer贸n.
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CAP脥TULO V
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EL FINAL DE LA GUERRA
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聽聽聽聽聽聽聽聽 Ambos contendores quemaron en la hoguera de la guerra a su mejor juventud, llegaban a junio de 1935 al casi agotamiento de sus finanzas. La victoria total para ambos beligerantes se hab铆a esfumado. Psicol贸gicamente la hora de terminar con la hoguera hab铆a llegado para ambos gobiernos. Esta soluci贸n deb铆a ser honorable para ambos, pues toda paz que no resuelva los problemas pol铆ticos, sociales y econ贸micos de los pa铆ses beligerantes, conlleva en s铆 mismo el germen de otra guerra.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LOS ANTECEDENTES DEL PROTOCOLO DEL 12 DE JUNIO
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聽聽聽聽聽聽聽聽 El 11 de mayo de 1935 se instala en Buenos Aires el Grupo Mediador que buscaba poner fin a las hostilidades (protocolo de paz), como primer objetivo, y como segundo la soluci贸n del problema territorial (tratado de paz).
聽聽聽聽聽聽聽聽 Con motivo del 125掳 aniversario de la revoluci贸n del 25 de mayo de 1810, en la Argentina se reunieron en Buenos Aires varias delegaciones de pa铆ses amigos, entre las que descollaron por su relevancia e importancia la del Presidente de la Rep煤blica Federativa del Brasil, Dr. Getulio Vargas, acompa帽ado de su canciller Dr. Jos茅 Carlos Macedo Soares, y la delegaci贸n del Paraguay, constituida por el canciller Dr. Luis A. Riart, Dr. Vicente Rivarola, Cnel. Juan Manuel Garay y en calidad de secretario el Dr. Efra铆m Cardozo y la de Bolivia Dr. Tom谩s Manuel Elio, al frente de numerosa delegaci贸n. El Dr. Saavedra Lamas hall贸 la circunstancia oportuna y con anuencia de los Presidentes Gral. Agust铆n P. Justo y Getulio Vargas, puso en marcha al Grupo Mediador, e hizo que se entrevistaran, por separado, a los cancilleres del Paraguay como al de Bolivia, hospedados en los Hoteles Alvear Palace y Plaza, respectivamente. El trabajo del Grupo fue arduo en la b煤squeda de puntos de vista susceptibles de transacci贸n para dar t茅rmino a la guerra.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Grupo Mediador, teniendo en cuenta la susceptibilidad de ambos cancilleres, hizo que los mediadores actuaran con suma cautela. Entrevistado el Dr. Elio, dijo que Bolivia estaba dispuesta a una paz honorable o a la continuaci贸n de la guerra, el del Paraguay dilataba su decisi贸n con estudiada complacencia.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Los d铆as pasaban y no se llegaba al punto de concordancia entre las partes, hasta el 8 de junio no se ten铆a otra esperanza que los sue帽os alentados por el Grupo Mediador.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el Chaco se segu铆a combatiendo. La maniobra sobre Ingavi dificultaba la tarea del Grupo Mediador. El general Jos茅 F茅lix Estigarribia deseaba que ella diese, previamente, los resultados previstos que le dejar铆an expedito el camino a Ravelo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Para llegar a un acuerdo parcial entre ambas partes en conflicto, varias fueron las formulas puestas en el tapete:
聽聽聽聽聽聽聽聽 鈥 Referente a las seguridades para el estudio del diferendo;
聽聽聽聽聽聽聽聽 鈥 El compromiso que asum铆an los mediadores en caso de fracasar las negociaciones directas y que la conferencia de paz a crearse no clausurar铆a sus funciones, sino despu茅s de que el compromiso arbitral fuese definitivamente concertado.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Los acuerdos precedentes disiparon los temores y trajeron claridad a la meta perseguida.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la noche del 8 de junio, fueron citados en la Canciller铆a argentina. Esta se hallaba instalada en la planta baja de la Casa Rosada. Presentes los cancilleres, se realiz贸 una sesi贸n realmente hist贸rica, se intercambiaron puntos de vista con uno y otro canciller, por separado, hasta hallar puntos de coincidencias.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Dr. Elio, antes de dar su conformidad a la redacci贸n ya revisada del protocolo, solicit贸 garant铆as de que el arbitraje no quedar谩 frustrado en caso de no lograr 茅xito las negociaciones directas. Las garant铆as les fueron dadas espont谩neamente por los representantes del Grupo Mediador. En cambio, el Dr. Riart, acompa帽ado por el Dr. Rivarola, no opon铆a importantes reparos al texto del protocolo, pero formulaba diversas observaciones, disimulando el prop贸sito de dilatar la redacci贸n final e insinuaba aplazar la aceptaci贸n del documento (la raz贸n era la maniobra que sobre Ingavi se iba realizando). La evasiva pon铆a en peligro la suerte de la paz casi lograda, por una raz贸n entonces ignorada por el Grupo Mediador. El Presidente Justo decidi贸 llamar por tel茅fono al Presidente Ayala, en las primeras horas de la madrugada del 9 de junio, y le pidi贸 para que diera instrucciones al Dr. Riart para que este firmara el documento del protocolo de paz. El presidente Ayala pidi贸 para que el Dr. Riart se aproximara al aparato telef贸nico.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Largos fueron los minutos de la conversaci贸n. Impaciente el Dr. Saavedra Lamas, procuro captar el di谩logo haciendo uso de un aparato intercomunicador. Al cabo de un rato, regreso desilusionado, pues el presidente Ayala y el Dr. Riart hablaban en guaran铆. Luego de la conversaci贸n mantenida por tel茅fono, el Dr. Riart comunic贸 la decisi贸n de rubricar el protocolo de paz. Los esfuerzos as铆 culminaron con 茅xito. Y este se debi贸 a la sagacidad pol铆tica de un hombre: Eusebio Ayala.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El ep铆logo de esa noche fue trascendente. Deb铆an por primera vez encontrarse frente a frente ambos cancilleres al tomar asiento en la mesa de conferencia. C贸mo hacerlo para evitar el menor roce que podr铆a hacer naufragar los buenos prop贸sitos. Para evitar suspicacias y resentimientos, se convino que el Grupo Mediador se pondr铆a de pie y que los cancilleres entrar铆an simult谩neamente por puertas diferentes y opuestas para sentarse, tambi茅n, en los extremos opuestos de la mesa. De esta manera, no se ver铆an obligados a saludarse ni estrecharse las manos, con ello se evitar铆a cualquier nota discordante, y as铆 se hizo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Dos d铆as despu茅s (el 11), ambos gobiernos expresaron su definitiva aceptaci贸n del protocolo, circunstancia esta que permiti贸 su firma solemne, el 12 de junio. Acto seguido, ambos cancilleres salieron al balc贸n de la Casa Rosada a pedido del p煤blico agrupado en la Plaza de Mayo. Los cancilleres Riart y Elio, dejando de lado sus resentimientos, se confundieron en un estrecho y fraternal abrazo. Se establec铆a, en el protocolo de paz, la desmovilizaci贸n de ambos ej茅rcitos a 5.000 hombres en un plazo de 90 d铆as, no se adquirir铆an armas y el compromiso de no agresi贸n.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 LA APROBACI脫N DEL PROTOCOLO
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聽聽聽聽聽聽聽聽 El presidente Eusebio Ayala comunic贸 al Gral. Estigarribia que este d铆a se iba a firmar la paz y que el cese del fuego ser铆a 48 horas despu茅s de la firma, una Comisi贸n Militar Neutral se har铆a presente en el campo de batalla y que el protocolo deb铆a ser aprobado en el plazo de 10 d铆as por los parlamentos de ambos pa铆ses.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Protocolo de Paz del 12 de junio de 1935 y su Adicional fueron firmados por los Ministros de Relaciones Exteriores del Paraguay, Dr. Luis A. Riart, y por Bolivia, el Dr. Tom谩s Manuel Elio, y por los miembros del Grupo Mediador presidido por el Dr. Carlos Saavedra Lamas y constituido por Brasil, Chile, EE.UU., Per煤 y Uruguay.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el frente de operaciones la Comisi贸n Militar Neutral iniciaba sus actividades. El 14 de junio, para el cese del fuego, al mediod铆a; la fijaci贸n de la l铆nea alcanzada por los ej茅rcitos de los ex beligerantes y el establecimiento de la l铆nea intermedia o l铆nea de Hitos, la guerra segu铆a en la fase de tregua (12 d铆as a partir del 21 de junio), y penetraba en la fase de Armisticio (90 d铆as). En esta fase se determinar铆an los puntos de concentraci贸n, se efectuar铆a este y se fiscalizar铆a el efectivo y el armamento que deb铆a quedar en poder de ambos ej茅rcitos en el Chaco.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 2 de julio se inicia la desmovilizaci贸n de ambos ej茅rcitos. El protocolo de paz fue ratificado por el Congreso Nacional el 19 de junio y el Congreso de Bolivia lo hizo el 21 de junio.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 18 de julio se realiza la primera entrevista entre los generales Pe帽aranda y Estigarribia en Puesto Merino. La segunda entrevista se produce el 23 de julio en Capiirenda y el 31 de julio ocurre la tercera entrevista en Villamontes.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 22 de agosto se realiza en Asunci贸n el desfile de la victoria con la participaci贸n de 7.000 hombres en representaci贸n de todas las unidades.
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聽聽聽聽聽聽聽聽 EL TRATADO DE PAZ
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聽聽聽聽聽聽聽聽 El protocolo del 12 de junio y su confirmaci贸n del 21 de enero, no establecen plazo alguno para la negociaci贸n de los acuerdos, pero es tambi茅n cierto que por esos tratados nos compromet铆amos a considerar la soluci贸n de los diferendos del Chaco, ya sea por acuerdo directo o por arbitraje de derecho. Era el momento de acabar con el conflicto con Bolivia.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Dif铆ciles fueron las discusiones sobre el particular, ya que inicialmente los delegados neutrales poco dispuestos estaban a admitir la l铆nea de hitos de separaci贸n de los ej茅rcitos al finalizar la guerra como punto de partida e inicio de discusiones. El problema era que estos hitos romp铆an en tres pedazos un camino que le es indispensable a Bolivia para unir el Altiplano con Santa Cruz, en otra parte detiene la ocupaci贸n del
Paraguay a escasa distancia del r铆o Parapit铆, dejando a sus espaldas una extensa regi贸n absolutamente desprovista de agua. A Bolivia le interesa recuperar el dominio total de ese camino. Al Paraguay le interesa llegar al r铆o Parapit铆. Pero ambas necesidades no son enteramente compensables.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El criterio de no aceptar compensaci贸n pecuniaria por cesiones territoriales, seguir铆a primando en el 谩nimo de nuestros delegados, a tenor de los antecedentes negativos que dicha pr谩ctica hab铆a demostrado en los arreglos de l铆mite. En cuanto a los avances logrados en la Conferencia, la actitud de Saavedra Lamas -por entonces ya laureado con el Premio Nobel de la Paz en atenci贸n a sus gestiones para la firma del armisticio del 12 de junio de 1935- era de un lento desentendimiento de la cuesti贸n de las discusiones. Dos eran las razones: el t茅rmino del mandato presidencial argentino, en febrero de 1938, del presidente General Agust铆n P. Justo, quien habr铆a de ser reemplazado por Roberto M. Ortiz y con ello el Dr. Saavedra Lamas podr铆a dejar la Canciller铆a, pese a sus esfuerzos en contrario, como ocurri贸 finalmente, quedando en su lugar el Dr. Jos茅 Mar铆a Cantilo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La asunci贸n de las responsabilidades en cuanto a continuar con las tratativas de paz a cargo de los delegados del Brasil y Estados Unidos estaba confirmada por un telegrama remitido por la Delegaci贸n Paraguaya al Ministerio de Relaciones Exteriores de Asunci贸n. El cable, que lleva fecha 21 de enero de 1938, conduce a una serie de puntualizaciones.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Organizada consecuentemente una Conferencia Panamericana de Consolidaci贸n de la Paz en Buenos Aires, el mismo 1936, con presencia del Presidente Roosevelt -y en la cual Mr. Spruille Braden asisti贸 en representaci贸n de Cordell Hull, Secretario de Estado Norteamericano- se puso 茅nfasis en ella de llegar a un arreglo definitivo entre el Paraguay y Bolivia, considerando el creciente malestar pol铆tico en Europa que, dos a帽os despu茅s, cuando las discusiones en Buenos Aires de comienzos de 1938 se hab铆a agravado radicalmente. Una Am茅rica pacificada como condici贸n esencial para afrontar los problemas derivados de las intenciones revanchistas y reivindicadoras de Alemania, era la meta de los Estados Unidos.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Hacia mediados de marzo de 1938, la Conferencia realizaba sesiones informales, sin que se llevaran actas de las mismas. En ellas eran discutidas las nuevas proposiciones, usualmente rechazadas por el Paraguay. La presi贸n de los neutrales se hac铆a sentir y las contraproposiciones paraguayas presentadas por la Delegaci贸n encabezada por el Dr. Zubizarreta, no encontraban acogida. La idea de Zubizarreta, que adelanta la posibilidad de retroceder en el Oeste, estaba bien definida en cuanto a sus alcances de retroceso y compensaci贸n en otros puntos. Cuando en una de las conversaciones el equipo de neutrales requiri贸 una definici贸n, el Paraguay solicit贸 como fronteras "una l铆nea de D'Orbigny (en el r铆o Pilcomayo) a Palo Marcado, Huirap铆tindy, el r铆o Parapit铆 y un punto en la frontera brasile帽a cerca de San Juan. El comit茅 declar贸 que tal demanda era absolutamente inaceptable y que ni siquiera ser铆a puesta en conocimiento de los bolivianos". En r茅plica, los neutrales propusieron otra l铆nea, rechazada por el Paraguay. La decisi贸n boliviana de requerir un puerto sobre el r铆o Paraguay, as铆 como nuestro alejamiento del Parapit铆 -r铆o al cual ya no llegaba la l铆nea de hitos- eran los par谩metros principales defendidos por el presidente de la delegaci贸n de Bolivia, Dr. Alv茅stegui.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Conferencia de Paz decidi贸, finalmente, en su sesi贸n del 16 de mayo de 1938, cursar invitaci贸n a los cancilleres de Paraguay y Bolivia para trasladarse a Buenos Aires, encarg谩ndose de tales comunicaciones la Canciller铆a argentina. El 21 de mayo, luego de la aceptaci贸n de nuestro pa铆s, se redactan las instrucciones especiales otorgadas por el Poder Ejecutivo al canciller Dr. Cecilio B谩ez, en las cuales se ratifica la confianza del Gobierno en las gestiones del Dr. Zubizarreta.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En su sesi贸n del 27 de mayo, en sobres cerrados, los cancilleres del Paraguay y Bolivia, reciben una nueva proposici贸n de la Conferencia, que es aceptada sin m谩s tr谩mites por Bolivia y rechazada categ贸ricamente por el Paraguay. El proyecto contemplaba un trazado de fronteras del Pilcomayo (Esmeralda) hasta un lugar ubicado a 7.500 metros al norte de la Bah铆a Negra, es decir, implicaba un retroceso en todos los puntos de la l铆nea de hitos, y no contemplaba, para nada, la decisi贸n paraguaya de la intangibilidad de su r铆o ep贸nimo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Conferencia de Paz, por otra parte, nada serio hacia por salvaguardar los intereses del Paraguay. Ella estaba dispuesta a poner t茅rmino al conflicto a cualquier precio. La presencia de Cardozo en esta, as铆 como la opini贸n del Dr. Arbo, hace que nuevas instrucciones ampliatorias sean otorgadas por el Poder Ejecutivo al Dr. Cecilio B谩ez en Buenos Aires, con fecha 17 de junio. Mediaron para ellas, adem谩s, varias comunicaciones telef贸nicas entabladas entre el canciller B谩ez y el Presidente de la Rep煤blica. Por ellas se confirmaban las instrucciones anteriores y se autorizaba a B谩ez a presentar la siguiente contrapropuesta:
聽聽聽聽聽聽聽聽 "La frontera del Paraguay con Bolivia quedar谩 establecida por las siguientes l铆neas:
聽聽聽聽聽聽聽聽 a) En el Oeste por una l铆nea que partiendo del r铆o Pilcomayo del punto conocido por Cururend谩 (D'Orbigny) siga hacia el Norte por Capit谩n Oscar Carreras Saguier (Capiirenda), pase por Carandayty (debiendo quedar en territorio paraguayo ambas poblaciones), y llegue en l铆nea recta a Los Maricos, sobre el r铆o Parapit铆.
聽聽聽聽聽聽聽聽 b) En el Noroeste y Norte: por una l铆nea que partiendo de Los Maricos llegue en l铆nea recta a Ravelo. De este punto, siempre en l铆nea recta, hasta el r铆o Otuquis a la altura del Fort铆n San Juan, siguiendo luego el r铆o Negro hasta su confluencia con el r铆o Paraguay."
聽聽聽聽聽聽聽聽 Por las mismas instrucciones, la Delegaci贸n Paraguaya aceptar铆a examinar "cualquier otra f贸rmula de arreglo que sea compatible con la dignidad nacional y razones vitales de seguridad".
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 23 de junio de 1938, el Paraguay hace entrega de dicha contrapropuesta a la Canciller铆a argentina, y al d铆a siguiente a la Conferencia de Paz.
聽聽聽聽聽聽聽聽 "La Conferencia, escribe Cardozo, juzg贸 que esta propuesta se apartaba fundamentalmente de su f贸rmula y se neg贸 a considerarla. El Canciller boliviano, por su parte, enterado de los t茅rminos de la propuesta paraguaya, comunic贸 que quedaba sin efecto su aceptaci贸n de la proposici贸n del 27 de mayo."
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Conferencia entraba en un peligroso "impasse", temido porque sus consecuencias eran imprevisibles. En la madrugada del 26 de junio el canciller B谩ez es requerido por el Presidente de la Conferencia de Paz sobre si el Paraguay aceptar铆a la l铆nea propuesta el 27 de mayo si Bolivia renunciare a su pretensi贸n de un puerto sobre el Paraguay. Esta requisitoria es transmitida al Gobierno paraguayo al mediod铆a del mismo d铆a. La respuesta es negativa.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Delegaci贸n boliviana, enterada extraoficialmente de la contrapropuesta paraguaya del 23 de junio, prepar贸 un documento que ser铆a entregado a la prensa, dando fin a las negociaciones y responsabilizando de ello al Paraguay.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La situaci贸n se tornaba compleja y las amenazas bolivianas de cancelar las reuniones y dar a conocer el memor谩ndum de rechazo de lo actuado, conspiraban tambi茅n en contrario. El Paraguay -o cuando menos el presidente de la delegaci贸n- no se apeaba de su postura.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la noche del 28 de junio, el canciller argentino fue informado por el Ministro Plenipotenciario de su pa铆s en La Paz, que la delegaci贸n boliviana hab铆a sido instruida en el sentido de no insistir m谩s en el litoral sobre el r铆o Paraguay, a condici贸n de que los dem谩s puntos de la propuesta de los neutrales del 27 de mayo sean respetados. Por vez primera en el secular pleito, Bolivia renunciaba a su aspiraci贸n portuaria sobre el Paraguay y allanaba el camino hacia la paz. 驴Qu茅 razones hab铆an impulsado al Gobierno boliviano a tomar tan sorpresiva resoluci贸n? En primer t茅rmino, un deseo de paz: Bolivia no estaba en condiciones, ni an铆micas ni militares, de proseguir la guerra y, en segundo lugar, la intervenci贸n del Brasil que hab铆a ofrecido, al Gobierno boliviano, un puerto propio y soberano en las inmediaciones de Corumb谩, a cambio de una compensaci贸n territorial de igual extensi贸n. Con ello, el problema del puerto para Bolivia quedaba allanado y las posibilidades de negociar con mayor 茅xito -como a la postre ocurri贸- las dem谩s l铆neas, en especial la del Oeste, mejoraron sustancialmente para ese pa铆s. En cuanto al puerto propio en las cercan铆as de Corumb谩, el mismo nunca le fue otorgado, pese a los esfuerzos realizados desde La Paz para tal fin. Bajo el gobierno de Gualberto Villarroel, su canciller el Dr. Gustavo Chac贸n, personalidad de elevados quilates morales, realiz贸 los 煤ltimos e infructuosos esfuerzos conducentes a ello, sin haberse accedido a un arreglo.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Para nuestro pa铆s, en aquel entonces, la cesi贸n de un puerto a Bolivia era objetada por razones de seguridad, ya que a 茅l concurrir铆a ma帽ana la creaci贸n de una flota sobre el r铆o ep贸nimo. Al paso de los a帽os, result贸 que m谩s le hubiera convenido al Paraguay conceder a Bolivia dicho puerto y obtener en cambio mejores l铆neas en el Oeste, donde a la postre el Paraguay abandon贸 territorios conquistados a un alto precio. Por entonces, sin embargo, el "camino que anda" era con el ferrocarril los principales medios de transporte y los determinantes geogr谩ficos del progreso.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 29 de junio de 1938 Spruille Braden y otros miembros de los neutrales son informados de la determinaci贸n boliviana de renunciar a una salida al r铆o Paraguay. Era un paso positivo en la b煤squeda de la paz, siempre que Bolivia no mantuviera su intransigencia en la proposici贸n presentada en mala hora por los neutrales el 27 de mayo, y que tanto da帽o hab铆a hecho a la causa del Paraguay.
聽聽聽聽聽聽聽聽 A partir de la presentaci贸n del memor谩ndum del 29 de junio, se inicia la pol茅mica en torno de las gestiones de paz, que habr铆a luego de involucrar al general Estigarribia, que retornaba de Washington haciendo sucesivas escalas antes de arribar a Buenos Aires. "Zubizarreta, se帽ala tambi茅n Cardozo, considerando que la f贸rmula hab铆a sido tramitada sin su intervenci贸n y contra su parecer, manifest贸 su formal oposici贸n, pero asegur贸 que de su parte nada har铆a que pudiera constituir un obst谩culo para el 茅xito del plan, en el caso de que este fuera aprobado por el Gobierno".
聽聽聽聽聽聽聽聽 Con respecto a las mismas negociaciones del 29 de junio, el Dr. Benjam铆n Vargas Pe帽a relata:
聽聽聽聽聽聽聽聽 "El Dr. Cardozo me refiri贸 que, en conversaci贸n informal, ante requerimientos de Mr. Braden, como para desentenderse de la presi贸n de este, sugiri贸 una propuesta que partiendo aproximadamente de Ybybobo en l铆nea recta fuese hasta Cerro Ust谩rez y de all铆 a Fort铆n Galp贸n. Horas despu茅s el Sr. Braden lo llam贸 para decirle que aceptaba su proposici贸n, que de inmediato la discuti贸 con el Dr. Zubizarreta y conjuntamente, en l铆neas generales, la presentaron confidencialmente al Sr. Braden. Pocos d铆as despu茅s, este lo llam贸 para decirle que en principio el acuerdo estaba aceptado por los bolivianos con algunas modificaciones. Con esas peque帽as modificaciones, que no variaron mucho la inicial proposici贸n, sobrevino el desentendimiento entre el Dr. Zubizarreta y su co-delegado."
聽聽聽聽聽聽聽聽 El Dr. Ger贸nimo Zubizarreta rechaz贸 su coparticipaci贸n en la negociaci贸n tramitada por el Dr. Cardozo, como lo da a entender en su renuncia cablegr谩fica del 6 de julio de 1938. La renuncia de Zubizarreta, a la vez que la que presentara como Presidente del Partido Liberal, caus贸 revuelo en Asunci贸n y fueron coincidentes, en punto a la cuesti贸n de las discusiones de Buenos Aires, con los t茅rminos de una nota del Dr. Higinio Arbo, que tambi茅n renunciar铆a a su cargo de delegado, por parecidas razones.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la tarde del 2 de julio arrib贸 a Buenos Aires el general Estigarribia, y la misma tarde de su llegada, este se reuni贸 con la delegaci贸n paraguaya, interioriz谩ndose de la situaci贸n y abordando el problema planteado en ocasi贸n de las disidencias con Zubizarreta. Al d铆a siguiente era visitado por los delegados de Chile y Brasil, doctores Bianchi y Rodr铆guez Alves, suponi茅ndose que para requerirle su apoyo a las negociaciones en curso.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Al mediod铆a del lunes 4 de julio, Estigarribia visit贸 al canciller Cantilo, oportunidad en que este solicit贸 de aquel su colaboraci贸n para arribar a una soluci贸n en el litigio del Chaco. Estigarribia anunci贸 que postergaba su viaje a Asunci贸n en consideraci贸n al requerimiento de la Canciller铆a argentina.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Era evidente que Estigarribia, tras de haberse interiorizado en el problema de las negociaciones, si bien sin intervenir en ellas, daba su aval de indudable valor moral, aceptando los t茅rminos del acuerdo del 29 de junio. Efra铆m Cardozo menciona una carta del Dr. B谩ez al Presidente Paiva con fecha 4 de julio de 1938, en la que aquel ped铆a autorizaci贸n para iniciar discusiones en base al plan del 29 de junio, informando, adem谩s, B谩ez, de la posici贸n de Zubizarreta y Estigarribia.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El rol de Estigarribia, en tanto, crec铆a en atenci贸n de las dificultades surgidas, hasta que el d铆a seis de julio se lleg贸 a un acuerdo y se redact贸 un primer anteproyecto. El Gobierno paraguayo hab铆a dado su consentimiento a la f贸rmula de decisi贸n arbitral equitativa y de buena voluntad, al igual que Bolivia que, con su renuncia al litoral, limpiaba el camino para un acuerdo final. Su Presidente estaba decidido a hacer la paz, y su autoridad militar y moral apoyaban la iniciativa.
聽聽聽聽聽聽聽聽 A las 2 horas y 25 minutos de la madrugada del 9 de julio de 1938, se suscrib铆a en Buenos Aires el convenio de paz y la Conferencia daba a conocer un escueto comunicado, redactado en estos t茅rminos:
聽聽聽聽聽聽聽聽 "La Conferencia de Paz del Chaco ha presentado a las partes una proposici贸n directa y de arbitraje que los Ministros de Relaciones Exteriores de Paraguay y Bolivia han aceptado, y rubricaron con el compromiso 'de someter de inmediato a sus respectivos gobiernos y de pedir su aprobaci贸n a la brevedad posible para proceder a la firma solemne del Tratado de Paz y Amistad y L铆mites que ponga t茅rmino al litigio"'.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El 21 de julio de 1938 se firmaba en Buenos Aires el definitivo Tratado de Paz, Amistad y L铆mites entre las Rep煤blicas de Paraguay y Bolivia. El texto del tratado suscripto reci茅n tras su firma se dio a conocer 铆ntegramente al pueblo, a fin de procederse al plebiscito, cuya fecha de convocatoria fue fijada para el 10 de agosto de 1938, quedando finalmente la l铆nea demarcatoria de l铆mites de la siguiente manera:
聽聽聽聽聽聽聽聽 En el norte, la l铆nea part铆a de la desembocadura del r铆o Negro en el r铆o Paraguay, siguiendo al primero hasta la intersecci贸n con el paralelo 19掳 49' 40" de latitud Sur, de all铆 al cerrito Jara, pasando por el cerro Chovoreca, por la intersecci贸n del meridiano del fort铆n Paredes con el paralelo de fort铆n Robledo, por Palmar de las Islas, por el cerro Capit谩n Ust谩rez, hasta el fort铆n Gabino Mendoza.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la zona oeste, la l铆nea part铆a de Gabino Mendoza hasta Villaz贸n, a 15 km al oeste de Yrendagu茅, pasaba a 10 km al oeste de Estrella, para terminar en el r铆o Pilcomayo, a la altura de un lugar llamado Esmeralda, quedando bajo jurisdicci贸n paraguaya los fortines Patria y Galp贸n, as铆 como Yrendagu茅, cumpli茅ndose finalmente las funciones de la Conferencia de Paz, dando por finiquitado el pleito del Chaco, quedando gran parte del territorio ganado en la contienda, en poder de los bolivianos.
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CONCLUSI脫N
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聽聽聽聽聽聽聽聽 El Chaco en tiempos prehist贸ricos fue un lugar de caza y de recolecci贸n de alimentos para los pueblos abor铆genes lugare帽os y del imperio incaico, fue tambi茅n destino de legendarias migraciones de los guaran铆es en busca de la "tierra sin mal". Se implantaron en 茅l, como los chiriguanos que armaron baluartes soberanos para resistir exitosamente a los dos grandes centros de poder espa帽ol en Am茅rica, nos referimos a Lima y Asunci贸n.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El territorio tambi茅n fue testigo de persistentes traves铆as conquistadoras y del fracasado final del proyecto de Irala por estructurar la base de un ambicioso "hinterland hispano-colonial", que articulara las regiones metal铆feras y atl谩nticas con Asunci贸n como centro y capital del imperio rioplatense.
聽聽聽聽聽聽聽聽 A consecuencia de este fracaso, el Chaco se convirti贸 en una frontera olvidada asilo de naciones ind贸mitas que se resist铆an a la presencia y dominaci贸n de los espa帽oles, se dejaron de transitar los antiguos derroteros con excepci贸n de algunos audaces misioneros jesuitas que buscaban poner en comunicaci贸n directa sus reducciones mesopot谩micas con las chaque帽as.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La jurisdicci贸n paraguaya sobre el Chaco antes que beneficios, le impon铆a la obligaci贸n de defenderla de la expansi贸n portuguesa, de las incursiones depredadoras de los ind铆genas ind贸ciles, de asegurar la navegaci贸n fluvial y las comunicaciones con el Alto Per煤. Es la tarea que cumplieron, dentro de sus posibilidades, los gobiernos coloniales e independientes de la primera Rep煤blica.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la posguerra contra la Triple Alianza se trat贸 de definir los l铆mites pol铆ticos del rec贸ndito territorio contiguo de Paraguay y Bolivia, por la v铆a diplom谩tica, a trav茅s de sendos tratados que nunca llegaron a ratificarse, porque una clara demarcaci贸n no constitu铆a, en ese tiempo, un inter茅s prioritario para ambos gobiernos. En Bolivia, reci茅n a principios del siglo pasado, a consecuencia de la p茅rdida definitiva de su litoral mar铆timo, aflor贸 su voluntad premeditada y sistem谩tica de apoderarse del Chaco. Esta voluntad se materializa en planes de penetraci贸n y ocupaci贸n del territorio, en la cuant铆a de recursos propios y provenientes del extranjero asignados a este fin y en la fundaci贸n de un gran manojo de establecimientos militares.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Paraguay trat贸 de contrarrestar el avance del altiplano por la v铆a diplom谩tica, negociando sobre la base del principio del statu quo en las instancias internacionales y dom茅sticamente plantando fortines delante de las v铆as de penetraci贸n del altiplano hacia Bah铆a Negra, en el Pilcomayo y en el desamparado sector central para impedir que se uniera y consolidara el arco de fortines bolivianos del Norte y Sur.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La proximidad de los fortines y la carrera por ocupar los lugares "sin due帽o" desemboc贸 en incidentes y enfrentamientos que tuvieron amplia repercusi贸n en la opini贸n p煤blica y tambi茅n en los antagonismos pol铆ticos internos de ambos estados. Esto condujo a generar un clima de desconfianza y crispaci贸n entre ambas rep煤blicas y a transitar la peligrosa senda de privilegiar las opciones militares frente al entendimiento para liquidar el conflicto.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El control de la laguna Pitiantuta constituy贸 el eslab贸n que le faltaba a Bolivia para unir la cadena de fortines que se extend铆a desde el Fort铆n Sorpresa sobre el Pilcomayo, al Fort铆n Vanguardia, sobre el Otuquis. Era la pieza esencial de una finalidad estrat茅gica del estado boliviano que iba a producir la deflagraci贸n de la guerra por tanto no fue un incidente aislado como se lo ha querido presentar.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La Guerra del Chaco se desarroll贸, en su mayor parte, en un escenario con raqu铆ticas v铆as fluviales, carente de v铆as de comunicaci贸n y era extremadamente inh贸spito para la vida humana, all铆 los combatientes tuvieron que sufrir la sed y enfermedades, y necesitaron recurrir a toda su capacidad e ingenio para superar las penurias y toda su fortaleza f铆sica y moral para sobrevivir.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La primera ofensiva paraguaya se desarroll贸 sobre la primera transversal del bajo Pilcomayo, buscaba establecer bases seguras para operaciones posteriores y proteger el ala sur en un obst谩culo natural. El Estero Pati帽o sirvi贸 como pivote de la mencionada ala sur, su resultado fue la eliminaci贸n del primer ej茅rcito boliviano, pero a la vez el momento en que fuimos superados por la potente movilizaci贸n del adversario.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La decisi贸n de virar hacia la defensa estrat茅gica es consecuencia de que a Estigarribia la iniciativa se le escap贸 de las manos por esta aplastante superioridad de medios materiales y humanos de nuestro adversario, no queda entonces otra alternativa que hacerle padecer el desgaste, y esperar el momento oportuno para pasar a la contraofensiva. Esta oportunidad se presenta a finales de 1933 cuando el ej茅rcito boliviano termin贸 de desangrarse frente a las fortificaciones defensivas paraguayas y culmin贸 con el golpe de gracia asestado en Zenteno-Gondra, conocido tambi茅n como Campo V铆a, y el aniquilamiento del segundo ej茅rcito boliviano.
聽聽聽聽聽聽聽聽 El conductor del Chaco retoma entonces la iniciativa, pero la capacidad ofensiva del ej茅rcito paraguayo se malgasta en Strongest y en ataques frontales a Ballivian, el centro de gravedad del dispositivo boliviano, hay una etapa de desorientaci贸n en el mando paraguayo de c贸mo atacarlo. Se termina por intentar el abordaje por la v铆a indirecta que comienza auspiciosamente en el raid del II CE del Cnel. Franco y culmina con la portentosa victoria de El Carmen que destruye al tercer ej茅rcito boliviano.
聽聽聽聽聽聽聽聽 En la 煤ltima etapa de la guerra el Ej茅rcito paraguayo es lanzado hacia las estribaciones andinas sus l铆neas de abastecimiento se proyectan hasta el l铆mite de su capacidad lo que llevar谩 inexorablemente al dislocamiento estrat茅gico que lo pone al borde del abismo. Para peor tiene que hacer frente una poderosa contraofensiva boliviana, de la que se libra rompiendo cercos y efectuando combates de encuentro.
聽聽聽聽聽聽聽聽 La guerra culmin贸 con un luctuoso saldo de sangre para ambos bandos, pero el Paraguay, sali贸 victorioso de la disputa armada por el Chaco, el 12 de junio de mil novecientos treinta y cinco, ces贸 el fuego en el teatro de operaciones, con grandes manifestaciones de j煤bilo popular.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Esta fue la guerra la m谩s importante en el continente sudamericano durante el siglo XX. Bolivia moviliz贸, en los tres a帽os de duraci贸n, 250.000 soldados y Paraguay 150.000, que se enfrentaron en combates en los que hubo gran cantidad de muertos y desaparecidos (70.000 bolivianos y 30.000 paraguayos) y un gran n煤mero de heridos y mutilados.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Los distintos tipos de enfermedades, tanto f铆sicas como psicol贸gicas, la caracter铆stica hostil del teatro de operaciones y la falta de agua y buena alimentaci贸n afectaron la salud de los sobrevivientes, a muchos de por vida.
聽聽聽聽聽聽聽聽 Pero la guerra t茅cnicamente continu贸 hasta que los derechos del territorio en disputa se dilucidaron con la firma del tratado de paz de 1938, que nadie festeja ni recuerda. Paraguay retuvo las 3/4 partes del Chaco Boreal, Bolivia recibi贸 una zona a orillas del r铆o Paraguay, donde se encuentra hoy d铆a Puerto Busch.
聽聽聽聽聽聽聽聽 No existe la predestinaci贸n, solo con coraje y sacrificio colectivo se logra influir en el destino, el Paraguay tuvo que volver a valerse por s铆 mismo, la voluntad general se unific贸 alrededor de una causa aglutinadora, la defensa nacional, para salir con vida del atolladero la guerra que result贸 al final un importante aliciente para la recuperaci贸n del orgullo nacional por los suelos despu茅s de la guerra contra la Triple Alianza. Pero tambi茅n los hechos expuestos y analizados demuestran que el nacionalismo paraguayo es defensivo nunca hemos querido atacar a nadie solo nos defendimos de una nueva a agresi贸n.
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ART脥CULOS PUBLICADOS EN EL DIARIO ABC COLOR SOBRE EL LIBRO
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LA GRAN GUERRA DEL SIGLO XX
La Guerra del Chaco fue la m谩s importante en el continente sudamericano durante el siglo XX. Bolivia moviliz贸, en los tres a帽os de duraci贸n, 250.000 soldados, y Paraguay, 150.000, que se enfrentaron en combates en los que hubo gran cantidad de muertos y desaparecidos (70.000 bolivianos y 30.000 paraguayos) y un gran n煤mero de heridos y mutilados.

Cami贸n aguatero, m谩quina fundamental en la guerra contra Bolivia,
que se libr贸 entre 1932 y 1935./ abc color
Hoy aparece, con la edici贸n del d铆a, el libro del historiador Hugo Mendoza sobre ese conflicto b茅lico que enfrent贸 a paraguayos y bolivianos desde 1932 a 1935. A m谩s de los muertos y heridos, los distintos tipos de enfermedades, tanto f铆sicas como psicol贸gicas, la caracter铆stica hostil del terreno y la falta de agua y buena alimentaci贸n afectaron la salud de los sobrevivientes, a muchos, de por vida.
La guerra pudo haber acabado con la victoria paraguaya en Campo V铆a, en diciembre de 1933. El ej茅rcito boliviano qued贸 pr谩cticamente destrozado, pero ocurri贸 el armisticio y la contienda continu贸 luego.
Seg煤n el autor del libro, la victoria de Campo V铆a no se aprovech贸 plenamente desde un punto de vista t谩ctico, por la falta de camiones para perseguir al enemigo derrotado, pero ese problema nunca se pudo resolver durante la contienda, 鈥減orque nadie fue capaz de vislumbrar, durante el periodo de preparaci贸n, la importancia de los medios mecanizados en este tipo de conflicto鈥.
Agrega Mendoza que la tregua fue una cuesti贸n coyuntural, producto de la presi贸n que ejerci贸 la Liga de Naciones y la infundada esperanza del gobierno paraguayo por alcanzar la paz.
En la etapa final de la guerra, las tropas paraguayas hab铆an rebasado el r铆o Parapit铆, pero no se pudo mantener dicha posici贸n. Al respecto, Mendoza manifiesta que se hab铆a sobreextendido la l铆nea paraguaya de abastecimiento y era imposible mantener al ej茅rcito a tan larga distancia de las bases de operaciones. Faltaban, de nuevo, los camiones; en cambio a Bolivia se le acortaron sus l铆neas de comunicaciones, lo que le facilit贸 la contraofensiva que casi llev贸 al colapso de nuestras fuerzas.
Respecto a las consecuencias de la Guerra del Chaco, Mendoza acota que el Estado paraguayo termin贸 por definir definitivamente sus fronteras nacionales, se recuperaron las dos terceras partes de las tierras en disputa, pero el enfrentamiento b茅lico tuvo un alto costo en vidas humanas, y adem谩s desemboc贸 en el endeudamiento del pa铆s y desencaden贸 una insuficiencia cr铆tica de recursos econ贸micos, lo que condujo luego al Paraguay a un largo periodo de inestabilidad pol铆tica.
ANTECEDENTES DEL PARAGUAY SOBRE EL CHACO
Durante la era colonial, el dominio de la navegaci贸n del r铆o Paraguay asegur贸 a los habitantes de Asunci贸n la posesi贸n de los territorios adyacentes, circunstancia que dio al Paraguay, al declarar su independencia del poder espa帽ol, derechos de soberan铆a sobre el territorio del Chaco Boreal.
La jurisdicci贸n del ejido asunceno sobre el territorio ubicado al oeste del r铆o Paraguay nunca fue controvertida en el per铆odo colonial, porque antes que beneficios, esta jurisdicci贸n le impon铆a la obligaci贸n de defenderla de las incursiones guerreras de los ind铆genas chaque帽os, de asegurar la navegaci贸n fluvial, las comunicaciones con el Alto Per煤 y detener el avance de la expansi贸n portuguesa, orientada a cautivar esclavos ind铆genas y adue帽arse de las minas de metales preciosos del Per煤.
La ocupaci贸n del Chaco oriental se inici贸 con la reducci贸n de Melod铆a, en 1737, frente a Asunci贸n, para pacificar a los ind铆genas, y Timb贸 en 1767, costa abajo, en la actual provincia de Formosa.
El 12 de octubre de 1811, Paraguay firmar铆a con Argentina el primer instrumento jur铆dico desde su emancipaci贸n que reconoc铆a la soberan铆a paraguaya sobre ambas m谩rgenes del r铆o Paraguay, desde su nacimiento hasta su desembocadura en el r铆o Paran谩.
El autor del libro, Hugo Mendoza, egres贸 en 1979 de la Academia Militar 鈥淢cal. Francisco Solano L贸pez鈥 como subteniente de Infanter铆a, con premio al mejor egresado en T谩ctica General.
Realiz贸 el curso de Estado Mayor Conjunto en la Escuela Superior de Guerra de Par铆s (Francia), el de gerente junior en Administraci贸n de Recursos Humanos (CAESUNA), Congreso Internacional de Historia Militar y Museos de Armas (Madrid, Espa帽a). Es licenciado en Historia por la UNA, licenciado en Ciencias Militares por la Academia Militar 鈥淢cal Francisco Solano L贸pez鈥; tiene aprobadas todas las materias de las carreras de Sociolog铆a y Ciencias pol铆ticas de la Universidad Cat贸lica; de posgrado: de Formaci贸n Docente Universitaria; Reforma del Estado; Pol铆tica y Estrategia Nacional, Doctorando en Historia y Mag铆ster en Planificaci贸n y Conducci贸n Estrat茅gica Nacional. Es acad茅mico de n煤mero de la Academia de Historia Militar del Paraguay y miembro de la Comisi贸n Directiva del Colegio de Egresados de Historia de la Rep煤blica del Paraguay.
Fuente: Art铆culo publicado en el diario ABC COLOR
Publicado en fecha:聽10 de Marzo de 2013
Fuente en Internet: ABC COLOR DIGITAL/ PARAGUAY
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EL CHACO: CONFLICTO TERRITORIAL QUE DERIV脫 EN UNA GUERRA
鈥淟a guerra del Chaco鈥 es el t铆tulo del libro de Hugo Mendoza que aparecer谩 ma帽ana con el ejemplar de nuestro diario, en el marco de la Colecci贸n Guerras y violencia pol铆tica en el Paraguay, de ABC Color y El Lector. El historiador analiza el contenido de su obra en esta entrevista.

Hugo Mendoza, el historiador compatriota autor del nuevo libro sobre la guerra del Chaco
que aparecer谩 ma帽ana con el ejemplar de nuestro diario./ ABC Color
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鈥撀緾u谩ndo se inici贸 el conflicto por el territorio chaque帽o?
Comenz贸 como diferendo territorial, pero arranc贸 como conflicto con la p茅rdida de Bolivia de su litoral oce谩nico a comienzos del siglo XX, y se convirti贸 en conflicto armado con el ataque boliviano a Pitiantuta.
鈥撀緾u谩l fue la actitud del Gobierno paraguayo ante las demandas bolivianas?
Los gobiernos liberales apostaron por una soluci贸n diplom谩tica al conflicto, pero las demandas bolivianas sobre el Chaco eran inaceptables, as铆 que la soluci贸n se fue dilatando hasta desembocar en el conflicto armado.
鈥撀緾uando en la d茅cada del 20 el Gobierno decide hacer una gran inversi贸n en armas es porque ya se consideraba inevitable la guerra?
Los vientos de guerra se empezaron a vislumbrar ya en el gobierno de Emilio Aceval (1898鈥1902). Luego, en 1906 se hizo una importante compra de armas que se dilapidaron en las contiendas civiles. En la d茅cada del 20, Eligio Ayala decidi贸 invertir los super谩vits presupuestarios en adquirir armas de acuerdo con el plan del general Manlio Schenoni. Estas adquisiciones, se comprob贸 m谩s adelante, fueron insuficientes.
鈥撀緾u谩l fue la lecci贸n aprendida en la movilizaci贸n de 1928?
La movilizaci贸n de 1928 demostr贸 fehacientemente que el pa铆s no estaba a煤n preparado para la guerra, el potencial humano fue levantado de manera an贸mala, por falta de una correcta planificaci贸n, lo que produjo incluso intentonas de revuelta contra el Gobierno.
鈥揈n el alto mando paraguayo hubo dos planes. 驴Cu谩l fue el que se adopt贸?
Uno fue el del general Manuel Rojas y otro del general Schenoni. Ambos fueron presentados al Poder Ejecutivo, seg煤n acta secreta, N潞 57 del Consejo de Ministros del 14 de julio de 1924 (gobierno provisional de Luis Alberto Riart). Triunf贸 el plan de Schenoni, quien estim贸 que se podr铆an movilizar 80.000 hombres y armar a un ej茅rcito de 20.000 combatientes para los cuales era necesario adquirir armamentos.
鈥揃oquer贸n fue la primera batalla exitosa. 驴Qu茅 importancia militar ten铆a?
Antes que operaci贸n militar exitosa, Boquer贸n tuvo un alto impacto moral. Hubo m谩s bajas paraguayas que bolivianas, aunque los datos se contradicen; pero el efecto m谩s importante fue levantar la moral del ej茅rcito y de todo el pueblo paraguayo.
鈥揕uego de eso, 驴cu谩l fue el objetivo del general Estigarribia en materia de estrategia?
El objetivo inmediato de la campa帽a fue la conquista del fort铆n Arce (Francia, para los paraguayos), que controlaba la naciente del r铆o Verde y era un importante cruce de caminos. Posteriormente, planific贸 llegar al r铆o Pilcomayo para apoyar all铆 su flanco sur, es decir sobre la frontera con la Argentina.
鈥撀緾u谩les fueron los principales obst谩culos del ej茅rcito paraguayo en el Chaco?
Aparte de un enemigo tenaz, se tuvo que luchar tambi茅n contra un clima insufrible, el terreno semides茅rtico, sin medios de subsistencia, sin v铆as de comunicaci贸n. Se lidi贸 contra la sed, las enfermedades, las alima帽as y la falta de provisiones.
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Fuente: Art铆culo publicado en el diario ABC COLOR
Publicado en fecha: 09 de Marzo de 2013
Fuente en Internet: ABC COLOR DIGITAL/ PARAGUAY
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LA CONTIENDA CHAQUE脩A Y LA UNI脫N DE LOS PARAGUAYOS ANTE LA ADVERSIDAD
El domingo, en el marco de la colecci贸n Guerras y violencia pol铆tica en el Paraguay, ABC Color y la editorial El Lector lanzan el libro 鈥淟a guerra del Chaco鈥, del historiador Hugo Mendoza. La obra aparecer谩 con el ejemplar de nuestro diario.
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Soldados descansando entre terer茅 y m煤sica.
La uni贸n del pueblo paraguayo fue fundamental para afrontar la dura guerra del Chaco./ ABC Color
Con este texto las j贸venes generaciones podr谩n conocer uno de los procesos hist贸ricos en los cuales se demostr贸 que a pesar de la adversidad y la falta de recursos, la tenacidad, el ingenio, la unidad y la solidaridad permitieron defender la soberan铆a paraguaya sobre el territorio paraguayo, expresa en el pr贸logo del libro el doctor H茅rib Caballero Campos.
A lo largo del breve, pero denso trabajo de Hugo Mendoza, el lector podr谩 comprender el tremendo esfuerzo que implic贸 para el pa铆s el prepararse para la guerra y sostener a los combatientes, y de qu茅 forma las carencias econ贸micas afectaron el suministro de v铆veres y en ese contexto c贸mo el arrojo, el sacrificio y por sobre todo el apoyo de la sociedad en la retaguardia permitieron la victoria del ej茅rcito paraguayo.
En cuanto al desarrollo de las campa帽as militares, Hugo Mendoza recuerda que la primera ofensiva paraguaya se dirige sobre el nudo de comunicaciones de Arce, donde est谩 la naciente del r铆o Verde, como objetivo estrat茅gico. La defensa estrat茅gica est谩 timbrada por la batalla de Nanawa, y la segunda ofensiva culmina en la gran victoria de Zenteno 鈥 Gondra o Campo V铆a.
Los laureles ganados se dilapidan en Strongest 鈥搃ndica el autor鈥 y en infructuosos ataques a Ballivi谩n; el mando paraguayo se trastorna, pero recupera la iniciativa con el raid del coronel Rafael Franco y culmina con la estupenda victoria de El Carmen.
En la fase final de la guerra el ej茅rcito paraguayo emprende el camino hacia la precordillera andina hasta llegar al dislocamiento estrat茅gico donde hace frente con 茅xito a una poderosa contraofensiva boliviana.
Mendoza declara en la introducci贸n de su libro que se busca establecer, dentro de esta compilaci贸n, no solo el aspecto cronol贸gico o la exposici贸n de hechos puntuales de la contienda sino tambi茅n lo manifiesto y lo velado de los motivos, la l贸gica, y las expectativas que gu铆an las decisiones estrat茅gico operacionales que gobiernan el desarrollo de los acontecimientos b茅licos 鈥渟iempre bas谩ndonos en los modelos que proporciona la teor铆a del arte de la guerra como paradigma ordenador de una infinidad de casos y situaciones que, de lo contrario, nos abrumar铆an por su volumen y variedad鈥.
El Chaco forma parte de Paraguay desde los tiempos coloniales. La poblaci贸n se inici贸 con la reducci贸n de Melod铆a, en 1737, frente a Asunci贸n para pacificar a los ind铆genas, y Timb贸 en 1767, en la actual provincia argentina de Formosa.
Fuente: Art铆culo publicado en el diario ABC COLOR
Publicado en fecha: 08 de Marzo de 2013
Fuente en Internet: ABC COLOR DIGITAL/ PARAGUAY
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ANTECEDENTES DE LA GUERRA
La guerra del Chaco tuvo su raz贸n principal en el reclamo boliviano sobre ese territorio, que presuntamente habr铆a sido parte del Alto Per煤 durante la Colonia y estuvo sometido a la Audiencia de Charcas. Sin embargo, el Paraguay fue la provincia que se preocup贸 desde un principio del destino de esa zona y la ocup贸 activamente.

Picada chaque帽a durante la guerra.
El Paraguay se preocup贸 desde la 茅poca colonial de ocupar el territorio./ ABC Color
Este antecedente colonial de la dolorosa guerra entre 1932 y 1935 es minuciosamente estudiado por el historiador Hugo Mendoza en su libro 鈥淟a guerra del Chaco鈥, que aparecer谩 el domingo 10 con el ejemplar de nuestro diario, dentro de la colecci贸n que publican cada domingo ABC Color y la editorial El Lector.
En la 茅poca de la independencia se acentu贸 la presencia paraguaya en el Chaco aunque no mucho m谩s all谩 del r铆o Paraguay. Al mismo tiempo, Asunci贸n segu铆a sufriendo el acoso de grupos ind铆genas belicosos de allende el r铆o, y tambi茅n la incursi贸n de los portugueses en el norte del pa铆s.
El doctor Jos茅 Gaspar Rodr铆guez de Francia comenz贸 de inmediato, tras asumir su primera dictadura perpetua (1814), la construcci贸n y refuerzo de los fortines sobre el r铆o Paraguay para contener los ataques ind铆genas. El 25 de diciembre de 1823, el Dictador cambi贸 el nombre del Fuerte Borb贸n por el de Olimpo.
La independencia de la Rep煤blica de Bolivia, proclamada el 6 de agosto de 1825, en un Acta de la Asamblea General de Diputados de las Provincias del Alto Per煤, solo alude a los territorios de Charcas, Potos铆, Cochabamba, La Paz y Santa Cruz, sin que se haga menci贸n del Chaco o se apunte alg煤n derecho o acto posesorio sobre el mismo.
Fuente: Art铆culo publicado en el diario ABC COLOR
Publicado en fecha: 07 de Marzo de 2013
Fuente en Internet: ABC COLOR DIGITAL/ PARAGUAY
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Asunci贸n - Paraguay.
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