PÉRDIDA DE INVESTIDURA - POR: AUGUSTO GERNHOFFER NÚÑEZ

PÉRDIDA DE INVESTIDURA PARLAMENTARIA:

La Destitución de los Parlamentarios en Paraguay

Autor: AUGUSTO GERNHOFFER NÚÑEZ

ISBN: 978-99989-71-06-6

Editor: Editora Lexijuris

Páginas: 320

Medida: 16.5 x 23.5 cm

Año: 2025

Literatura Paraguaya

Libro Paraguayo
 

Prólogo

Durante el trayecto de la labor académica que he tenido la oportunidad de vivenciar, me honra presentar la obra del catedrático Augusto Gernhoffer Núñez denominada “PERDIDA DE INVESTIDURA: La Destitución de los Parlamentarios en Paraguay”.  Una obra inédita para la literatura jurídica paraguaya.

El autor sabe articular la investigación con la docencia y fruto de esta cualidad ya cuenta con varias obras publicadas. Demuestra igualmente pasión por la lectura, innata vocación y búsqueda de la verdad a través de la investigación.

El artículo 201 de la Constitución Nacional Paraguaya del año 1992, introdujo la figura de la “PÉRDIDA DE INVESTIDURA PARLAMENTARIA”, estableciendo las causales para remover a un parlamentario, sea diputado o senador, del cargo."

El libro Adopta como eje central La Pérdida de Investidura Parlamentaria prevista en el artículo mencionado en el párrafo anterior, como una herramienta eficaz para garantizar la transparencia y la ética en el ejercicio del poder legislativo en Paraguay.

Esta obra, se presenta como un análisis exhaustivo sobre esta figura constitucional, abordando sus implicancias legales, armonizando lo ético, jurídico y político como inseparables en el ejercicio del poder, así como los desafíos que enfrenta el sistema democrático paraguayo. Sobre todo, se refiere a la figura constitucional como un medio democrático para proteger el derecho y la justicia, evitando ejercicios abusivos de los poderes conferidos en un Estado Social de Derecho a los parlamentarios.

El autor nos guía a través de los antecedentes históricos, la legislación comparada y los casos emblemáticos que han marcado la aplicación de esta herramienta, desde el primer caso en el año 2017 hasta los debates actuales sobre la mayoría necesaria para su aplicación. Ofrece bastas informaciones sobre: a) las causales de destitución, b) el procedimiento establecido y, c) las interpretaciones doctrinarias y jurisprudenciales que han surgido en torno a esta figura, enriqueciendo el análisis con perspectivas nacionales e internacionales.

Además, sustenta los argumentos principalmente en base a las normas e interpretaciones de la Carta Magna, enlazando con ejemplos concretos de casos acaecidos en Paraguay, de figuras políticas que fueron sujetos de la aplicación de la pérdida de la investidura en el ejercicio de sus funciones.  Enfoca la ética en un nivel supremo al afirmar que, perder la investidura es la sanción máxima que puede recibir un parlamentario, por las causales que establece la norma. Por ello resulta un poderoso elemento que debe ser utilizado con responsabilidad y objetividad para garantizar la finalidad de la misma, este planteamiento, viene a ser el punto convergente que el autor apunta con especial interés en el espíritu del texto.

Igualmente advierte sobre los riesgos de un mal uso de esta herramienta, ya sea como medio de persecución política o para proteger intereses corporativos, e insiste en la necesidad de actuar con mesura, racionalidad y apego a los principios constitucionales.

La obra no solo busca responder preguntas fundamentales sobre el procedimiento y la competencia de las cámaras legislativas, sino también reflexionar sobre el rol del parlamento en una democracia, la importancia de la inmunidad parlamentaria y la necesidad de actuar con visión de estado, en un contexto social donde la corrupción y el abuso de poder amenazan la efectividad de las instituciones, la pérdida de investidura se presenta como un mecanismo esencial para fortalecer el Estado de derecho y la vida democrática.

Finalmente, el autor concluye con una reflexión sobre el ideal del estadista, "cumplir cada artículo de la Constitución Nacional, cada norma, cada principio, cada ideal plasmado en nuestra Carta Magna, nos permitirá construir un país democrático y justo", destacando así la importancia de la ética, la prudencia y la responsabilidad en el ejercicio del poder.

Este enfoque humanista y político convierte este documento en una herramienta viable para estudiantes, juristas y ciudadanos interesados en comprender y fortalecer las instituciones democráticas. Su riqueza bibliográfica se refleja en sus contenidos y opiniones variadas que lo convierte en un material factible para consulta literaria para los interesados en conocer el tema abordado en este texto. Esta nueva obra, sin dudas, es un aporte valioso teniendo en cuenta la solvencia intelectual del escritor, el enfoque crítico, analítico y práctico sobre la figura constitucional presentada.

Exhorto a los lectores a reflexionar sobre los temas desarrollados, a contribuir con sus observaciones y críticas constructivas. Solo a través del conocimiento, compromiso ético y serio se podrá construir un Paraguay más justo, democrático y respetuoso de su Constitución. Definitivamente, defender la democracia y las instituciones establecidas en ellas, es deber todos. El legado de esta obra contribuye a esa conciencia celosa de la justicia y el bien común, principio y espíritu de nuestra normativa positiva vigente, que debe ser reflejada en los actos de protagonistas políticos que toman las riendas de la administración del Estado.
 

Dr. Rafael Mancuello Eguzquiza

Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

Universidad Nacional del Este.

Fuente: El Autor 2026