SÍNTESIS DE DERECHO POLÍTICO - POR: AUGUSTO GERNHOFFER NÚÑEZ

SÍNTESIS DE DERECHO POLÍTICO

Autor: AUGUSTO GERNHOFFER NÚÑEZ

Literatura Paraguaya

Libro Paraguayo

Año: 2015
 

Prólogo

Cuando me solicitó el hoy docente de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Este, Abogado Augusto Gernhoffer Núñez la redacción del prólogo de esta obra, antes que nada me sentí sumamente gratificado por encomendarme una tarea que a muy pocos en la vida les toca desarrollar.

Pero más me sentí complacido por tratarse de una obra que llega de la mano de un egresado de la Facultad de Derecho de la UNE, y quien se destacara, apenas ingresado a la Unidad Académica, como líder estudiantil, con el aditamento propio de una inclinación política emergente, que lo hicieron merecedor del reconocimiento de sus compañeros, de los docentes y los propios directivos de la Facultad de Derecho. Obviamente sin desmeritar su condición de alumno aplicado e interesado en el aprendizaje, interviniendo permanentemente en las clases desarrolladas en ese momento, adosado siempre de algunos cuestionamientos propios de la materias tratadas en la ocasión. 

Aquellas virtudes hicieron que los directivos de la institución le dieran un espacio en la docencia precisamente en la materia de DERECHO POLÍTICO Y TEORÍA POLÍTICA CONTEMPORÁNEA a sabiendas de sus conocimientos sobre la materia y el apasionamiento que despertaba en él aquella, que le pudieran permitir amalgamar sus dotes de docente y “la chispa” generada por la fuerza interior de sus convicciones políticas.

Adentrándome en la lectura de su libro, que el Profesor Augusto Gernhoffer Núñez lo denomina humildemente “SÍNTESIS DE DERECHO POLÍTICO”, y revisando su fuente bibliográfica, he advertido que la bibliografía paraguaya –a la que hacía mención- era muy escasa. En ese momento pensé que, quizás la bibliografía paraguaya no logró despertar mucho interés en el autor de esta obra; pensé también que, quizás los aportes que podrían brindarle en la construcción de su obra no resultarían tan gravitantes en la determinación de sus ideas; o también quizás que, finalmente, se nutrían simplemente de pensamientos foráneos que no tenían la dimensión de pensamientos inéditos.

Ante la situación muy particular observada, comenzó mi búsqueda sobre la bibliografía paraguaya relativa al tema. Y mi sorpresa fue tal, al comprobar que la bibliografía paraguaya era muy escasa. Cabía entonces formularse las siguientes interrogantes: ¿Despertaba tan poco interés en la intelectualidad paraguaya un tema tan cotidiano como la política?, o ¿Consideraban que el pueblo tenía una interpretación muy particular y singular sobre el alcance y significado de la palabra política, que le volvían reacios a los autores a exponer sus ideas sobre aquellas de carácter colectivo?

Cualesquiera sean los motivos de la escasez productiva, de neto corte doctrinario e intelectual, sobre la paupérrima bibliografía paraguaya, en el abordaje de un tema tan trascendental para la vida del hombre en sociedad, la obra del profesor Augusto Gernhoffer Núñez, contribuye notoriamente en aportar conocimientos académicos en la búsqueda de una correcta interpretación, con aditamentos técnicos, del significado puro de la política.

Empero, obligadamente debemos preguntarnos el verdadero significado de la palabra política. Palabra utilizada constantemente sin que sepamos su verdadero significado y alcance. Casi nunca entendida o mal interpretada; o en la mayoría de los casos mal utilizada, permitiéndose incluso en su nombre recurrir a todo tipo de tropelías para beneficio de unos pocos y en perjuicio de una gran mayoría.

Desde el inicio de la obra el autor se ocupa de dar una introducción al concepto, origen, ámbito e importancia de la política. Para ello se adhiere a pensamientos y explicaciones de distintos autores, a partir de su origen mismo en la antigua Grecia.
Dando una lectura al pensamiento político de connotadas personalidades del mundo intelectual, a los que hace mención el autor de esta obra, se aprecia las bondades y las finalidades altruistas de la política. La búsqueda del bien común. La verdadera organización del Estado. Y rescato la definición de Carlos Fayt aludido por el autor de esta obra, que señala: “LA POLÍTICA ES LA ACTIVIDAD HUMANA DESTINADA A ORDENAR JURÍDICAMENTE LA VIDA SOCIAL HUMANA”.

Pero en la realidad: ¿En la vivencia cotidiana de los habitantes de una sociedad, realmente aquel postulado se cumple escrupulosamente en la práctica? ¿Los que incursionan en la política, realmente lo hacen movidos por un interés colectivo en desmedro de su interés particular? ¿Se intenta acaso cumplir con aquel postulado?

La realidad nos muestra un rostro totalmente diferente. Con impotencia observamos el despropósito y la manipulación trasversal de los fines que persigue la política, por parte de un amplio sector, obviamente con sus excepciones que son muchas. La realidad nos muestra una contracara totalmente distinta, lo que genera una confusión en la población, al distorsionarse aviesamente una actividad tan noble como debería ser la actividad política.

No pasó desapercibido para mí un pasaje de la obra, puesta a consideración, de la que no pude sustraerme y que necesariamente me motiva a trascribirlo: “…por su consecuencia la política es entendida como la actividad de quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas a un fin”. Dice el autor más adelante: “Ante lo cual nos preguntamos ¿Un fin cualquiera que solo busca un provecho personal o es un fin ético moral que busca el bien de todos?
Justamente en la búsqueda de promover el pensamiento reflexivo, orientador y crítico, sigue diciendo el autor en líneas siguientes: “…dependiendo de la respuesta que la política (o el titular del poder) se propone, se tendrá su resultado o consecuencia positiva o negativa para todos los ciudadanos”.  Se pregunta el autor: “¿Por qué Taiwán es rico y China continental es pobre? Si tiene o tenían la misma cultura, la misma raza, las mismas realidades ¿Por qué Suiza y Paraguay son países chicos y mediterráneos, pero uno –Suiza es rico y culto, en cambio el otro-Paraguay es pobre e ignorante-.

Para que no existan dudas y sin necesidad de recurrir a principios filosóficos profundos y poco entendibles o sofismas, con la intención de eludir la respuesta con énfasis, el autor remata con la tajante afirmación: “La respuesta es sencilla: un país se vuelve rico gracias a la política o se vuelve pobre por culpa de la política. Por si fuera poco esta afirmación, para despejar cualquier duda y no generar interrogante alguna AUGUSTO GERNHOFFER, expresa un pensamiento acorde a la realidad: “…o mejor dicho, se tendrá beneficios para todos o solo para un grupo, gracias –o por culpa- de la finalidad que le dieron, a la política los titulares del poder (gobernantes). Así es fundamental la participación de la ciudadanía para ser parte del poder”.

Resulta más fácil y cómodo eludir responsabilidades. Resulta más placentero huir de una reflexión constructiva y los problemas colectivos. Resulta menos traumática la desilusión que pudiera provocar un análisis crítico de la política. No obstante, como académico que es el autor, en su obra nos invita a observar el comportamiento social y colectivo con ojos más críticos, en la búsqueda de diferenciar lo correcto de lo incorrecto.
El lenguaje bien sencillo adoptado por el autor y el pensamiento espontáneo expresado en los diversos temas, tales como explica sobre el Estado, los elementos del Estado y formas del Estado, hacen que despierte nuestro interés en tratar de entender sobre la existencia misma del Estado. Y ni qué decir cuando explica respecto a la organización del poder en varios capítulos y las distintas formas de gobierno, así como la organización de los distintos sistemas imperantes.

Un capítulo que me llamó la atención de la obra, es lo que trata sobre EL PODER ELECTORAL. Realmente no se dimensiona, por parte de la población, en su plenitud este aspecto. Tampoco es utilizado en la búsqueda del bien común. Y la realidad nos muestra que se abdica inexplicablemente de su fortaleza.

No puedo dejar de manifestar que la obra me ha impresionado gratamente y dejar constancia que no fui capaz de descubrir su rico  contenido. Más bien conocía la obra por su tapa, sin atinar a explorar lo que podía depararme su interior. Y como respuesta tuve, la oportunidad de conocer numerosos aspectos de la vida política desde su origen mismo hasta nuestros días.

Esta obra permitirá también a los alumnos contar con un material que les será de suma utilidad, sin dejar de considerar su aspecto eminentemente didáctico. Que no solamente lo llegarán a utilizar en el curso correspondiente a la materia, sino que será una fuente de consulta permanente de manera a desentrañar aún más la riqueza de su contenido. 

Vayan pues mis felicitaciones al profesor abogado AUGUSTO GERNHOFFER NÚÑEZ por poner a consideración de toda la comunidad educativa el presente material y que no se detenga en la producción de este texto únicamente, sino más adelante encuentre la motivación necesaria para acercarnos otras obras, de manera a contribuir con la bibliografía paraguaya.

Junio del 2015

Abog. Nelson Riveros Vera
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales UNE
Decano

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